电信条例修改 巨变的不只是运营商

康斯坦丁/文政府的一纸令下或行动，往往能改变许多企业的既定发展规律和方向。这其中，我们欣喜的看到，越来越多有利于民的措施正在出台

康斯坦丁/文

政府的一纸令下或行动，往往能改变许多企业的既定发展规律和方向。这其中，我们欣喜的看到，越来越多有利于民的措施正在出台。不管是这段时间愈演愈烈的汽车行业反垄断调查，还是针对微软、高通等国际巨头的反垄断调查，都称得上是大快人心。变革的步伐不会停止脚步，近日国务院修改《中华人民共和国电信条例》，其中最主要的一条修改就是放电信资费定价限制。

原条例中规定电信资费一直是“实行以成本为基础的定价原则”，分三种定价方式：市场调节价、政府指导价和政府定价。而在修改后删除“电信资费分为市场调节价、政府指导价和政府定价”这一条款，明确规定今后的电信资费“实行市场调节价”。小小的改动却带来飓风般的影响，意味着从此之后电信资费定价正式松绑。这一改变，影响的将不单单是运营商。

运营商内部将乱 实体门店或将大部分消失

当然，在电信条例修改、明确放开资费定价以后，最受影响的还是运营商自身。不管是移动、联通还是电信都将处在这个漩涡之中，原来的“保护伞”被撤掉以后，三者之间的竞争将更加激烈。由此，大众将得到更多的实惠。国务院修改电信条例的时机恰到好处，当下正值4G商用的大跨越时期，三大运营商为了给未来持续数年乃至十数年的4G时代打好基础，必将大幅降低资费，以抢夺用户资源。

首当其冲的自然就是三大运营商的营收收入，会在短期内会有所下滑。营收收入的下滑将会产生一系列的连锁反应，比如压缩成本、削减人力等。早在此前，运营商就政策的指导下就已经做出取消高额话费补贴、停办机场VIP候机室等多项行动。虽然有政策因素在内，不过运营商削减成本的心理也不可忽视。我的预测是，下一步运营商将大面积关闭实体网点。

这是出于多方面考虑，压缩成本是首要因素，除此之外就是实体网点的作用已经被无限弱化。目前运营商的实体网点主要承担的功能无非就是办理业务、缴话费、展示合约机等，其中办理业务和缴话费已经在很大程度上在互联网上被完成，至于合约机，也同样可以在网上申请。可以说，运营商完全没必要浪费高额租金、人力去支撑众多实体网点。运营商只会保留一些大型的旗舰级实体网点充当门面，其他的该撤的就都撤了吧。

随之而来的就是人事变革，以往运营商的内部员工由于工资、福利的待遇优越，甚至比公务员还受欢迎。但随着电信资费的市场化、运营商营收的减少、实体网店的消亡……不可避免的会出现辞退浪潮。这其实是属于时代进步的一部分，不可能付出同样的劳动和努力，运营商内部员工就一直凭借垄断地位享受超出水平线N倍的待遇。

无利可图 私人加盟点或消亡

大树倒了，猢狲自然也就会散了。目前，在全国范围内有无数家私人加盟缴费点。这些私人加盟缴费点之密集，几乎达到一步好几家的地步。在以往，运营商的资费颇高的时代，由于人均电信消费较高，这些加盟点还有利可图。但随着运营商资费的大幅降低，人均电信消费也将随之降低。再加上运营商给这些加盟店的提成、返点将更加薄弱，最终不足以支撑其运转而倒闭。

即使还兼顾着副食、烟酒等，但在电信方面的电脑、线缆等硬件支出却在短时间内不会回本，将大大影响这些加盟点参与的热情。可以说，私人加盟缴费点的大批消亡也是将是时代变化的一个缩影。就像原来遍地都是的售卖手机SIM卡的小摊，随着运营商推出实名制举措，也都一一消失不见。

智能手机运营商渠道变革 手机厂商格局或将巨变

电信条例修改，资费市场化还将营影响到国内手机市场的格局变化。早在2012年上半年，运营商与手机厂商合作推出的合约机就占整个手机销售的三成左右，这个数字在2013年上半年达到40%！这主要是因为三大运营商为了抢夺用户资源，接连不断地给出高额话费补贴。但就在前段时间，原本盛行多年的高额话费补贴政策戛然而止，让众多手机厂商措手不及。

许多依赖运营商渠道的手机厂商受到重创，而另外一些应对良好的手机厂商趁机提升了在运营商渠道的影响力，手机厂商格局已经在悄然发生变化。而此次电信条例修改以后，运营商在对待合约机的态度上将会更加谨慎，不会再向以往那样准入门槛颇低，将会以审慎的态度对待。

这或将引起手机市场格局发生巨大变化——众多原本不愿真正面对市场，主要靠依赖运营商存活的手机厂商将迅速被市场所淘汰，而那些原本并不依赖运营商渠道的手机厂商或在此时凭借优秀的产品，获得运营商的青睐。或许过段时间我们就能看到，国内手机厂商的排名将有新的变化。

（作者系知名IT评论人、科幻星系、科技新发现创建人）