道路精细化管理 大数据“神助攻”

■记者 杨晓梅政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”是城市治理的“牛鼻子”工作，牵动着改革发展稳定全局，牵动着长远发展大局。上海市公安、住建、应急管理、大数据中心等多个部门联合建设了上海城市运行管理和应急处置系统

■记者 杨晓梅

政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”是城市治理的“牛鼻子”工作，牵动着改革发展稳定全局，牵动着长远发展大局。上海市公安、住建、应急管理、大数据中心等多个部门联合建设了上海城市运行管理和应急处置系统。这一系统充分利用智慧公安和大数据、云计算、物联网、人工智能等技术，成为上海城市大脑的重要组成部分。

道路是城市的血管。以前，民警往往通过主动巡管发现道路交通违法行为，而在没有民警和电子警察的情况下，一些违法行为是可以侥幸逃脱处罚的。但如今，区公安分局大力推进“智慧公安”建设，今年成立的杨浦交警支队道路交通研判室，就运用大数据赋能交通执法和公众服务，使得违法行为查处和道路排堵保畅等工作更为精准、高效。

5月2日下午5点40分许，国安路近政立路周边交通情况较好，突然，一辆白色小轿车在国安路中央隔离黄实线处违法调头，此时，周边没有民警巡管，也没有明显的电子警察设备，驾驶员以为这次可以侥幸逃脱，但他没想到的是，整个违法过程，对于道路交通研判室民警而言，就是一场“现场直播”。

道路交通研判室民警柳成杰回忆道：“发现车辆违法行为后，我们一方面通过视频锁定车牌信息，根据车牌关联的车主，联系到了驾驶员朱某，告知其刚才的违法行为，要求他在不影响交通的情况下就近靠边停车，等待民警处理。另一方面，我们在视频追踪该车辆行动轨迹的同时，呼叫附近巡逻民警前去拦截处置。”

最终，在淞沪路民府路路口，机动大队民警潘军发现了停在路边的违法车辆，面对“空降”民警，驾驶员朱某承认其违法行为，因机动车违反禁止标线指示，朱某被依法处以罚款200元、记3分的处罚。在这起处置行动中，因为道路交通研判室的助力，从发现违法到处罚完成，仅耗时约10分钟。

记者在区公安分局道路交通研判室看到，室内最醒目的就是墙上放置的10块屏幕，其中，8块屏幕显示的是五角场区域、杨浦滨江以及高架桥、隧道出入口等重要区域的实时车况，另外两块屏幕分别显示的是警情处理情况以及道路研判地图，“通过视频巡查和道路研判地图，我们可以实时掌握全区路况，如果出现道路拥堵，我们会立即安排警力赴现场排堵疏导。”

正如上文中提到的案件，助力交通执法也是道路交通研判室的主要工作职责之一，“在日常巡管中，我们会通过视频发现路面各类违法情况，比如车辆的各类交通违法行为、占路施工工程在非规定时间内进行施工等，甚至系统还可以自动抓取识别车辆信息，在众多行驶的车辆中筛查出失格驾驶员、车辆逾期未年检等违法‘大户’，并发出警报。在这些情况下，我们都会联系附近民警前去处理。”

除了交通执法、排堵保畅等需要立即处理的“热警情”外，道路交通研判室还负责对本区道路通行态势进行分析研判。记者了解到，每天，道路交通研判室都会形成一份《本区道路通行态势分析日报》，下发至各交警大队及派出所，日报中包含了每日警情、酒驾查处、早晚高峰通行分析、拥堵路段分布、违停多发路段等情况。“此外，我们还会形成相关的周报、月报、季报。对于重点商圈和景区，在重大节假日来临前，我们也会做相关道路交通态势分析，制定工作预案，这些都可以帮助相关交警大队和派出所对道路进行前置干预，用大数据助力道路精细化管理，为市民群众打造安全畅通的出行环境。”