数据中心及云计算最新政策和趋势 何宝宏

12月20-22日，第十一届中国IDC产业年度大典（IDCC2016）在北京国家会议中心隆重召开。本次大会由中国信息通信研究院、云计算发展与政策论坛、数据中心联盟指导，中国IDC产业年度大典组委会主办，中国IDC圈承办，并受到诸多媒体的大力支持

12月20-22日，第十一届中国IDC产业年度大典（IDCC2016）在北京国家会议中心隆重召开。本次大会由中国信息通信研究院、云计算发展与政策论坛、数据中心联盟指导，中国IDC产业年度大典组委会主办，中国IDC圈承办，并受到诸多媒体的大力支持。

中国IDC产业年度大典作为国内云计算和数据中心领域规模最大、最具影响力的标志性盛会，之前已成功举办过十届，在本届大会无论是规格还是规模都"更上一层楼"，引来现场人员爆满，影响力全面覆盖数据中心、互联网、云计算、大数据等多个领域。

会上，中国信息通信研究院技术与标准研究所副所长 何宝宏出席本次大会并为当天的IDC上市企业大会做《数据中心及云计算最新政策和趋势》主题演讲。

中国信息通信研究院技术与标准研究所副所长 何宝宏

以下是演讲实录：

谢谢，很高兴再次来到一年一度的IDC年会，这次给我分配的任务是介绍我们国内的云数据中心的政策与标准的相关情况。我先补充一个个人的观点，如果说四五年前的数据中心更像一个资本密集型更偏建筑和房地产的话，毫无疑问从2012年以后这几年数据中心越来越变成不仅仅是资本密集型更是技术密集型的行业，原来的技术含量确实不是很多，而这五年来数据中心的技术发生了非常大的变化，真的成了一个融合了多种行业技术的产物，所以它成了一个高科技，五年前不是高科技的话现在肯定是。

我介绍一下相关的技术和进展，分三方面。全球云计算的发展，这是Gartner的数据，大概20%几的增长速率。相对全球IT产业来说，云在IT产业的比例不到10%，是个位数的量级。

这是全球大概的情况，我们看到亚马逊的数据2015年是79亿美元，去年50%的增速，这里面出现了一个新的现象，第一名的业务收入已经是第二名到第十五名业务收入总和的10倍，在软件行业赢家通吃的现象在互联网时代进一步放大，这是一个非常明显的变化，因为有了不仅是规模效应，出现了网络效应。

印度大概30%多的增速，中国2015年底云计算在整个IT产业占5%的量级，云才刚开始落地，今年调研的企业主要是比较大的企业，所有注意到的云计算产业2016年未公开的数据显示他们增幅都超过100%。

全球的IAAS大概是32%的增速，这里面主要是云主机，85%的IAAS都在说云主机，这是非常明显的数据，这个数据跟中国的现象是基本一致的。PAAS上整体增幅是17%，主要是因为基础设施架构和中间件这块比较多，数据库由产品转为服务，目前的市场比例非常低，只有3.9%，但是以每年30%的幅度在增长，很明显数据库及服务是很明显的增长，此外还有应用开发、基础架构等等。

我们看一下全球SAAS市场的情况。大概有CRM、ERP、SNS、网络会议，这四类非常经典的传统应用代表65%的SAAS市场，基本上SAA是的东西玩的都这几类。但是数据内容制作、企业内容管理和商业智能应用的SAAS应用正在急剧上升。经过十年的发展，已经进入了生态竞争的阶段，以前单凭工具的竞争，现在越来越多企业的生态尤其是公有云的市场，公有云的市场竞争格局已经初步确定了。生态有四招，自己首先得强大，自己不够强大的话建生态是很困难的事情，亚马逊有50多种自己开发的云应用，当然还需要第三方来帮助，不可能自己什么都干，另外要搞合作伙伴，前面是开放APL，下面跟合作伙伴合作，大概有几千家合作伙伴。还要不停开大会做宣传。

私有云市场进入了增长的新阶段，传统IT厂家在这方面占有很大的优势。我们看到私有云市场需要抱团取暖，抱团不能彼此抱着，需要抱公共平台，开源社区。OpenStack已经在基础设施领域取得了绝对压倒式地位。

这是我们信通院对公有云市场的调查，2016年44%的增长幅度，明显比国外高一些，我们是窄域的云服务调查，不含软件产品的销售和硬件产品的销售，只是指服务类的销售。

国内可以得出三点基本判断，第一基础设施及云服务已经被广泛认可，大家采购方面已经没有任何的疑问，而PAAS已经成为中国的创新创业的基础性平台。现在创新创业不再会拉网线买服务器，直接在PAAS上做。中国的SAAS市场很大，70多亿人民币量级，但是缺乏领军企业，企业数量特别多特别分散，特别像以前软件的市场，整体利润率不是很高。

现在是专有云或者私有云的市场规模，2016年大概是345亿，增幅是25%的幅度，明显比公有云大，再次强调是指的服务，而不是软硬件产品。专有云市场70%的企业采购的时候是软硬件一体化正确解决方案，他们需要的是端到端的一体化的整体解决方案。70%的企业将企业管理系统或者生产系统承载在专有云上，说明大家涉及到比较敏感需要安全客观可控的应用的时候，还是希望放在自己的私有云上。为什么会这样？大家看这样的判断。

硬件厂家仍是中国私有云市场的主要服务者，国内设备厂家已经占据半壁江山，企业选择专有云的首要原因是可控性强，安全性好，公有云不可能完全吞掉私有云的市场，牵扯到可控性、安全性、隐私方面的问题。

大多数企业没有将和核心业务运行在专有云上，希望运行在专有云，目前传统的IT系统向云架构的迁移是一个很大的空间或者市场，因为我们还没有实现这样，刚刚做了一些边缘性的尝试。

行业云正在发展成业内的重点，以前我们做的云十年来是通用的云，各行各业都适用，但我们能清楚看到不同的行业对云的要求是不太一样的。比如有些行业特别重视弹性，有些特别关心安全水平，比如党政机关，有些需要运维水平高一点，有的业务的连续性可靠性要求高。不同行业对云的要求还是不太一样的，所以我们看到最近一两年来行业云在快速崛起。

全球数据中心正在高速增长，中国还是比全球高，大概17%，云、大数据，下一步包括人工智能、GPU计算等等会成为核心驱动力，全球的IT巨头正在加速投资，以前说OTT的优势是没有网络，我一直说OTT的优势是没有网络，OTT的劣势也是没有网络，没有基础设施。无论是国外还是国内的一些互联网巨头正在纷纷建设数据中心，需要微软、亚马逊、谷歌等等。另外一个趋势是数据中心的集中化或者云化的趋势非常明显，全球的数据中心主要是一些电信运营商的机房，他们正在大规模地缩减数据中心的数量，增加数据中心的规模和密度，非常明显的趋势是超大规模大规模的数据中心成为发展的潮流。

数据中心未来的发展，计算机的历史就是数据中心的未来，因为数据中心担负的职责和我们几十年来计算机干的活儿是一模一样的，所以我们计算机干什么数据中心就要干什么，所以开放、标准化、模块化、软件定义等等都会成为它未来发展的趋势。从这个角度看，我们目前的数据中心从IT技术的角度来看还非常落后，它不像一个产品，不像一个服务，还是人工维护的，所以不标准，数据中心的技术发展还有巨大的空间，因为太落后，相对计算机来说。中国的数据中心正在持续增长，这是IDC圈统计的报告，是30%的增速，非常明显一直在增加。

最后介绍一下相关的标准和政策的情况。国家一直在推动数据中心和云计算发展，去年2015年国务院的云计算发展五号文强调了很多关于推动云计算发展的建议和意见，这个报告主要是我的团队在后面起草的。这里面涉及到很多数据中心相关的概念，包括数据中心如何布局，中小型数据中心如何部署等等。这里面主要牵扯到符合国家布局一些要求的数据中心可以享受优惠电价或者当地的产业政策的支持，在网络方面的优先支持等等。2015年5月，中央网信办发布了《关于加强党政机关云计算服务网络安全管理的意见》，关于重要的党政机关在使用云的时候的四项基本原则，需要进行云安全的审查，这套体系已经建立起来了。

刚才致辞的张处说的牵头五部委联合发布了关于数据中心的布局的指导意见，2013年国内围绕着能源密集的问题，非常大的判断是我们现在的数据中心基本上围绕着网络，哪儿有好的网络在哪儿建数据中心，很明显下一波要翻过来，数据中心在哪里网络建到哪里，如果现在是数据中心围着网络布局，下一步毫无疑问网络要围着数据中心转，这也是整体判断的结果，分了几类地区，我不详细一一论述了。

几年前推出可信云的系列标准，已经被广泛接受，70多家企业已经遵循相应的规范，走在世界的前列。我们推出的服务类规范，左边是服务类。三年前推出服务类，后来我们发现不同的行业对云某些方面的要求是不一样的，所以推出了三项专项服务，一个是运维，运维目前还有很大的空间或者差距，总体来看我们云服务的运维水平还不够，差距还比较大，我看这块的融资还挺火爆的。包括安全的运维、性能的评估等等。私有云的解决方案，与金融最相关的就是云保险制度的建立，我们在一年多以前联合中国人保推出了关于网络保险概念，万一云出了问题不仅仅是技术，我们走保险就可以了，我们搞了一套金融的手段。

这是我们国内的云的统计，我们能看到云主机是绝对的遥遥领先，这是我们测评时候统计的结果。国内市场主要是卖云主机、企业级SAAS、对象存储、块存储、云分发、云数据库。工信部有关云计算业务的市场准入的制度，今年已经正式开始落地，就是关于云计算的牌照，放在我们的业务分类目录里对云服务进行检测的要求，要实现用户和网站备案，信息安全管理、机房管理、介入资源管理等要求，这是关于牌照准入的要求，主要针对的是面向公众的公有云服务的。

数据中心的关键标准这几年也在陆陆续续建立，能看到几个绿色节能方面的比较完善了，云服务商的服务能力的认证，看起来都是数据中心，但更多的像是建筑物，与数据中心没有太大关系，云服务商的能力参差不齐，我们建立了相应的标准，进行了相应的评估。数据中心的可靠性大家也差别很大，这个标准也已经建立。

我们还在推新型设备，比如天蝎服务器是整个机柜是一个服务器，这是拥有中国自主产权，目前出货量超过100亿人民币，接近10%的服务器市场占有率，这是中国自主的东西。模块化数据中心，数据中心正在模块化，出货量已经超过5万个，超过13200个预模块的出货量，这是非常了不起的。

我介绍的大概就这么多，我们能看到数据中心未来十年甚至更长时间毫无疑问会继续保持高速增长的态势，数据中心涉及到的相关技术、产品正在发生翻天覆地的变化，我们以前的技术和产品都不是专门为数据中心设计的，都是拿过来凑合着用的，当数据中心越来越重要的时候我们必须为数据中心重新设计技术和产品，所以毫无疑问未来这个领域充满着无限的商机。

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