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手机实名制拒绝“软执行”

业界动态 2015-09-08 00:42:04 转载来源: 网络整理/侵权必删

代理商统一配备身份证识别设备,新用户入网一律实名认证,未认证将越来越“麻烦”近日,工信部进一步规范手机卡实名制相关规定,要求9月1日前,电信企业在其实体营销渠道全面配备二代身份证识别设备,销售手机卡时,必须要求用户出示本人身份证件,并当场在第二代身份证读卡器上进行验证。这是继2012年全国人大常委会《关于加强网络信息保护的决定》和2013年工信部《电话用户真实身份信息登记规定》发布后,推行手机实名制力度最强的一次

代理商统一配备身份证识别设备,新用户入网一律实名认证,未认证将越来越“麻烦”

近日,工信部进一步规范手机实名制相关规定,要求9月1日前,电信企业在其实体营销渠道全面配备二代身份证识别设备,销售手机卡时,必须要求用户出示本人身份证件,并当场在第二代身份证读卡器上进行验证。

这是继2012年全国人大常委会《关于加强网络信息保护的决定》和2013年工信部《电话用户真实身份信息登记规定》发布后,推行手机实名制力度最强的一次。号称“史上最严”的手机号实名制实施情况如何?对非实名制用户有哪些影响?实名制能否根除手机诈骗等违法行为?带着这些问题,记者在北京进行了走访。

实名制开始动真格

9月2日,记者来到北京市海淀区某高校内的中国移动营业厅,该营业厅门口贴着“自助实名不排队”的海报。记者了解到,在该营业厅,自助办理手机实名制登记,用户只需携带身份证和手机,通过身份证识别设备扫描身份证信息,获取手机验证码,在个人信息页面完善家庭住址等信息即可,整个认证过程需一分钟左右。

9月4日,在北京市西城区的中国移动德胜门外大街店,记者询问一位工作人员,未实名是否意味着将被停机?她表示暂未接到相关通知,但建议尽快办理。

而在实名制落实的“薄弱地带”――街边代销点、报刊亭等地,此次规定也有明确表述:没有身份识别设备的代理商将被取缔代理资格,运营商要对社会营销渠道配发统一标识和代理编号,并在显著位置进行张贴。

在东城区安德路的一家手机号码销售商店,记者未携带身份证件办理电话卡的要求,遭到了店主拒绝。他说,现在办卡都需要实名制。

一直被称为“监管盲区”的线上业务又如何呢?记者点击进入一家手机卡销售率较高的淘宝天猫店,该店铺醒目位置提示:“亲们,根据国家工信部实名制入网要求,所有顾客下单后,请务必根据页面提示,上传真实有效的二代身份证正反面照片,否则不能发货。”经常网购的王女士告诉记者,实名制政策出台以后,网上购买手机卡,收货需要本人签收,不可代收,签收时还需准备身份证原件和复印件进行身份信息核验,快递员要将身份证带回存档。

未认证号码将越来越“麻烦”

据悉,目前市场上的非实名制手机卡用户一般分为四种:机主姓名为“临时账户”,用户名一项中显示为“某某代办”等临时卡;手机卡登记信息不完整;机主姓名与实际使用者信息不匹配;“集团卡”,机主姓名为单位、经办人姓名。

前来中国移动德外大街营业厅咨询的市民韩女士属于第三种情况。她向记者介绍,自己的手机号是用哥哥的身份证办理的,这么多年了一直用得很好,最近听说这次实名制很严,自己也来问问情况。工作人员告诉她,更换手机号实名使用人的,暂时没有明确规定,为了避免以后的使用带来不必要的麻烦,建议尽快办理实名登记变更,除持本人身份证、手机卡外,还需携带此前登记购买该手机号的身份证原件才可变更。

9月5日,中国联通中关村营业厅,工作人员表示,对于办理实名制认证,该营业厅目前只有本人携相关证件现场办理这一种方式。该工作人员还提醒:“未实名制的手机卡丢失都没法补办,对于不实名的手机号,以后限制可能越来越多。”对于实名制是否有用的疑问,这名工作人员还表示实名制“也有利于对用户隐私进行保护”。

实名制后这些难题还待解决

外地号码未实名制是否可以异地办理?对此,各大运营商的工作人员均表示,各地规定不一,只能咨询当地营业厅。这种不便,在京求学七年,刚刚毕业返乡的蒋梦洁深有感触。她现在在杭州工作,但手机号码是北京的,号码用了七年,她还想保留,可杭州的营业厅说要回北京办理实名制认证。她感叹:“这太麻烦了!”

实名制能否在遏制手机电话、短信诈骗方面起到“立竿见影”的效果?某西部省会城市从警十余年的侯警官对此并不认同。他说,现在贩卖身份证和身份信息的违法行为比较猖獗,这就给了犯罪分子利用虚假信息登记注册手机号码可乘之机。

侯警官告诉记者,犯罪分子从实名制上做文章,不法商家利用一些人贪图便宜的心理,把经过实名制登记的卡,以特别优惠的价格卖给他们。交易成功之后,不法商家立即挂失换卡,那么消费者手上的卡就作废了。消费者吃了哑巴亏,还投诉无门。

实名制下如何保护用户隐私呢?有专家表示,实名制落地后,相关监管部门应该要求运营商加强内部监管,防范并降低信息泄露行为带来的风险。运营商一定要确保客户的信息安全,从制度和技术上上“双保险”、这样用户和运营商之间才能建立起牢固的信任关系。

标签: 手机 实名制 拒绝 软执行


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