村民回流创业 电商村规模初成

“到上浦学电商”已成为揭西创业青年想“充电”时的一种自然联想，这个昔日的问题村而今成为揭西县的电子商务工作试点村，村民们放下纠结渐渐走上了创业致富之路。新年伊始，本报记者再次走进上浦村，此时距曾经广受国内外关注的上浦群体性事件过去将近两年

“到上浦学电商”已成为揭西创业青年想“充电”时的一种自然联想，这个昔日的问题村而今成为揭西县的电子商务工作试点村，村民们放下纠结渐渐走上了创业致富之路。

新年伊始，本报记者再次走进上浦村，此时距曾经广受国内外关注的上浦群体性事件过去将近两年。在年富力强、一片公心的新一届村“两委”班子带领下，不仅实现了全村“零上访”，而且在多方面率先示范。“一切问题的根本在于发展。”揭阳市委书记陈绿平说，“要最大限度地把问题解决在最基层，小事不出村，大事不出镇，难事不出县”。正是因为牵住了发展这个“牛鼻子”，上浦村稳定有序的局面已经形成，创业发展已经走在路上。

8期培训班“孵化”71家网店

走进年轻电商李雁伟的家，尽管几间空屋里满是货品，但并不显杂乱。1988年出生的他和妻子于2014年初在淘宝上开了这家名为“雅琪服装商行”的网店，主营睡衣和母婴用品。之前，因为在村里找不到发展机会，他在外开了一家手机店艰难谋生。在上浦事件解决之后，村里开始大力发展电商产业，并免费提供培训，他坚决与妻子回到村里开始电商创业之路。

“军埔村离上浦村并不远，也曾经是揭阳有名的问题村之一。但现在军埔村已经发展成为广东乃至全国知名的电商村。”棉湖镇党委书记林育群向记者坦言，“不眼红是假的”。“眼红”很快转化为了“行动”，揭西县在充分调研的基础上，把上浦村确定为全县电商工作试点村，提出以“培训+孵化+培育”为模式，尽快培育一大批电子商务创业青年，形成示范带动效应，将上浦村打造成为远近闻名的电商村。

所有的培训都是免费的。李雁伟与其他40多名上浦青年参加了第一期电商培训。为了扎实推进上浦村电商工作，揭西县出台了12项具体举措，并推动了县挂钩棉湖镇单位和23名上浦村电商领军者实现结对帮扶，并为有创业需求的村民提供资金借贷扶持。李雁伟的网店正是在小额贷款的扶持下开业了。“第一年销售额有50多万元，利润率在10%到20%之间。不算多，但因为在家做生意成本低，日子比在外面开手机店要轻松宽裕。”生意虽不大，但李雁伟的踏实经营获得了回报，他最近刚刚获得了“揭西县2014十佳诚信电商”称号，今年他准备扩大经营，向批发生意进军。

尽管起步才1年，上浦村已举办了8期电商培训班，培训电商青年517名，网店71家，落户快递物流2家。“近水楼台先得月，我们经常组织电商青年去军埔村学习，所以网店落地得比较快。”上浦村党支部书记李培鹏说。

先行电商已形成创业“带动力”

由于棉湖镇在五金产品方面拥有产业集聚优势，部分上浦村民的网店瞄准了特色产品批发。村民李庆城用自己积攒的8000元开了一家网店，不做零售，专门批发棉湖镇本土生产的插座等五金产品。由于种类达170多种，质量也是上等，生意发展很快，2014年网店销售额超过500万元，现雇佣电脑操作员3名，带动了10余户村民创业。

李庆城拥有典型潮商的精明头脑，他除了在多个电商平台上销售产品之外，还专门开设了自己的网站，通过百度营销，并注册了领头龙商标。“你现在在百度上搜索 领头龙 ，第一个链接就是我的网站。接下来，我准备做到搜索 广东插座 就能链接过来。”由于是批发生意，基本就是通过物流走货，然后货到打款。因为诚信经营，货款从未拖欠，生意也是蒸蒸日上。

目前上浦村的电商起步顺利，但仍处于初始发展阶段。这一点，李培鹏有着清醒的认识：“军埔村已培训了3万多名电商人才，目前还在不断扩大，现在每天培训超过10个班。”对此，林育群则认为：“起步晚不要紧，现在上浦村要做的就是全力向军埔村学习，棉湖的商贸基础并不差。”棉湖镇目前有了电商吉祥物“棉小龙”和“郭小凤”，11月1日被定为了棉湖电商节，去年20多家镇内上规模电商参加，销售额超200万元。

多个第一成“由乱到治”最好注解

如今安居乐业的上浦村，在两年前可是国内外关注的焦点。2013年2月22日，因原村干部出租土地引发纠纷，上浦村爆发大规模群体性事件。

为了迅速扭转局面，揭阳市、揭西县在依法严惩存在违纪违法行为的5名村干部之后，确立了“把问题村转化为先进村”的治理目标，突出建设法治村这一根本，着力从根本上解决上浦村问题，并把解决群众反映强烈的18个突出问题作为突破口，比如，针对村民致富难的问题，组织开展电子商务等农村劳动力转移技能培训。

引领全村由乱到治，必须选出一位村民认可的带头人。“我之前在昆明做生意，接到电话很意外，我当时也没同意回来，毕竟生意放不下。”李培鹏坦言。但村民们坚持将“德”作为选举村官的第一标准，向来诚信经营，在村里颇有威望的李培鹏成为了第一人选。在揭西县及棉湖镇主要领导“两顾茅庐”之后，刚过50岁的李培鹏回到村里参选，并以79%的高票当选村党支部书记、村委会主任。与此同时，上浦村还选举了6名威信高、工作能力强的村民作为村委会工作人员。

记者见到李培鹏时，他黑亮的脸膛满是疲惫，由于向村民公开承诺几条村道要在春节前完工开通，这几天连轴转，导致了感冒发烧。正是勤勉努力、一片公心的李培鹏为上浦村创造了“多个第一”：2013年12月13日，上浦村在全省率先完成村“两委”换届选举工作，实现村党支部书记和村委会主任“一肩挑”，村“两委”交叉任职比例达到100%；在潮惠高速征地过程中，上浦路段涉及61亩土地、130多户人家的征地和青苗补偿工作，该村成为揭西县第一个完成征地、第一个开工建设、无障碍施工的村。林育群对此感慨万千：“人心归拢，人心归安。”在揭西县打造产业新增长极的过程中，上浦村成为全县电商工作试点。

这些率先与第一，是上浦村“由乱到治”的最好注解。揭西县委书记邬郁敏表示，村“两委”换届和高速公路征地率先顺利完成，标志着上浦村正在向先进村转变。

上浦的未来在“和煦阳光”下成长

在上浦村，还有一位特殊的班子成员，“第一书记”林泽伟，他是揭阳市公安局特警支队派出的驻村干部，任期两年，角色是：矛盾纠纷的调解员，畅通上下的信息员，地方发展的推动员。“第一书记”之外，还有另两股力量在上浦村“由乱到治”的过程中发挥着作用：干部直接联系群众点和党员代理服务站。干部直接联系群众点确定每周二为乡镇干部驻点日，面对面倾听群众诉求，解决民生难点。自去年9月开展以来，接受群众诉求20多个，并基本得到解决；在党员代表服务站，由村里的3名普通党员免费为群众代理党务、政务、生活事务，代理服务内容很广泛，包括帮村民办理身份证、帮流动人口办理婚育证、帮老人办理养老保险，甚至是帮助电商创业者去邮局领取包裹等。

上浦村委会办公楼位于村中央，大门永远向村民敞开，门前公告栏贴着村收支财务表，各项开支、收入明细一目了然。在村口，器械齐全的儿童乐园从早到晚一片欢腾，“他们是上浦村的未来，希望能够一直在这样的 和煦阳光 下成长。”李培鹏望着远方若有所思。

南方日报记者 顾大炜 达海军

通讯员 黄宇生