物流业中长期规划出炉 支持快递与运输业联动发展

每经记者 原金 发自北京 继节前快递领域对外资开放后，国庆期间，物流业中长期规划出台。 近日，国务院印发《物流业发展中长期规划 （2014~2020年）》（以下简称《规划》），部署加快现代物流业发展，建立和完善现代物流服务体系， 《规划》明确提出要加快形成一批具有国际竞争力的大型快递企业，构建覆盖城乡的快递物流服务体系

每经记者 原金 发自北京

继节前快递领域对外资开放后，国庆期间，物流业中长期规划出台。

近日，国务院印发《物流业发展中长期规划 （2014~2020年）》（以下简称《规划》），部署加快现代物流业发展，建立和完善现代物流服务体系，

《规划》明确提出要加快形成一批具有国际竞争力的大型快递企业，构建覆盖城乡的快递物流服务体系。

此前，9月24日召开的国务院常务会议，已经决定全面开放国内包裹快递市场，随着《规划》的出台，快递企业将迎来兼并重组的一次机遇。

物流业占GDP比重持续提高

数据显示，截至2013年，物流业增加值占国内生产总值的比重由2005年的6.6%提高到2013年的6.8%。

按照《规划》提出的发展目标，到2020年，物流业增加值年均增长8%左右，物流业增加值占国内生产总值的比重达到7.5%左右。同时，全社会物流总费用与国内生产总值的比率由2013年的18%下降到16%左右，物流业对国民经济的支撑和保障能力进一步增强。

不过，根据中国物流与采购联合会(CFLP)统计数据，当前物流业已经结束了过去10多年20%以上的高速增长，增长速度逐步放缓到9%左右。

最新数据显示，今年1～8月，中国社会物流总额138.1万亿元，按可比价格计算，增长8.4%，比去年同期回落1.1个百分点。

CFLP会长何黎明此前在接受媒体采访时预计，未来一段时期，社会物流总额和物流业增加值增速将维持温和增长。物流业进入温和增长阶段，长期掩盖在高速增长下的总体水平不高、发展方式粗放等问题开始浮现，倒逼行业加快转型升级。

何黎明认为，这些问题的解决需要冲破利益固化的藩篱，需要破除现有制度的障碍，从而实现资源要素的优化配置，增强市场主体活力，使物流业释放出巨大的改革红利。

按照《规划》的描述，我国的物流业政策法规体系还不够完善，市场秩序不够规范。已经出台的一些政策措施有待进一步落实，一些地方针对物流企业的乱收费、乱罚款问题突出。

中国快递咨询网首席顾问徐勇此前曾对 《每日经济新闻》记者表示，快递业目前还有许多技术标准、产品标准没有完善和出台。要鼓励民营企业做大做强、兼并重组的话，就必须把这些政策性问题解决好，否则企业就不会去投资。

快递行业酝酿洗牌

国内的快递业面临一次重新洗牌的机会。

《规划》明确提出，要支持快递业整合资源，与民航、铁路、公路等运输行业联动发展，加快形成一批具有国际竞争力的大型快递企业，构建覆盖城乡的快递物流服务体系。

9月24日，李克强总理主持召开国务院常务会议，决定进一步开放国内快递市场，推动内外资公平有序竞争。而在面对即将到来的国外快递公司之际，国务院出台规划，打算将国内企业做强做大。

今年3月份，李克强总理曾向联邦快递董事会主席、总裁及首席执行官施韦德介绍了雄心勃勃的中国竞争者。

“我曾经问中国顺丰快递公司的负责人，你们的目标是做中国的Fedex（联邦快递）吗？他跟我说，不，我们要超过Fedex，做世界级的快递公司！”李克强说。

如今，快递企业的壮大肯定绕不开电子商务的发展，在《规划》中，电子商务成为促成快递企业壮大的重要一环。《规划》明确提出，要建成一批区域性仓储配送基地，吸引制造商、电商、快递和零担物流公司、第三方服务公司入驻，提高物流配送效率和专业化服务水平。

商务部数据显示，今年上半年我国电子商务交易额约为5.66万亿元，同比增长30.1%。网络零售市场交易规模约1.1万亿元，同比增长33.4%，未来一段时期网络购物特别是移动购物仍将保持高速增长，对物流服务的规模和质量都提出了更高的要求。

CFLP副会长蔡进在接受媒体采访时表示，未来电商发展要对流通进行整合，实现商流与物流的统一，由此切实降低流通成本。然后，推动电商突破流通边界，从销售领域向生产领域和采购领域延伸，实现供应链一体化管理。