三无饮食现身微信 监管交易基本空白

越来越多的微信美食正在冲击和改变着传统餐饮市场。微信本身只是个社交平台，但它具有的图文展示、群发信息、朋友圈等功能，却为商品销售铺平了道路

越来越多的微信美食正在冲击和改变着传统餐饮市场。微信本身只是个社交平台，但它具有的图文展示、群发信息、朋友圈等功能，却为商品销售铺平了道路。由于缺乏相关监管，微信美食目前呈现野蛮增长态势。如何避免黑作坊食品借微信途径登堂入室，是当前监管部门亟须解决的问题。

微信美食掀起冲击波

移动互联网时代，门店似乎已不再是经营餐饮的必需品。一个厨房、一个微信号加上一支配送团队，就可以在美食与消费者之间架设起一条直达通道。

在北京，到簋街吃麻辣小龙虾、喝啤酒，是很多年轻人热衷的生活方式。而如今，他们有了新选择――沸虾。这个由两名“80后”小夫妻经营起来的微信网店，最初只是个在朋友圈售卖麻辣小龙虾的个人微信号，靠着口碑相传，沸虾的生意越做越大。今年初，他们正式注册成立了餐饮公司，认证了微信公众号，商标也正在申请中。网友只需在微信上关注其订阅号，就能在网上直接查看最新菜单、自助下单。动动手指，热乎乎、鲜香入味的麻辣小龙虾、大闸蟹、皮皮虾、大明虾、鲍鱼等烹制好的美食，就会有专人送上门来。

最近，一个叫“洋葱达人”的服务号在微信上做起了卖菜生意，经营生鲜切。明天晚餐想吃什么？麻辣香锅、土豆红烧肉、干炸小黄鱼、白灼花蛤还是宫保鸡丁？卖菜、洗菜、切菜、配菜这些麻烦事，统统不用自己动手。白领们只需关注其服务号，在微信上查看菜谱，选择自己喜欢的菜品下单，切配好的半成品菜在第二天下午会直接送到您工作的写字楼下，下班带回家直接开火即可烹饪。“洋葱达人”一位姓刘的生产负责人介绍，他们的菜品都来自顺鑫农业、天福园农场等专属供应商，在大兴区拥有现代化的中央厨房，切配好的菜品经包装后，通过冷链运送到客户所在的写字楼下。

今年中秋前，一个叫“罗辑思维”的微信公众号还在网上卖起了私人订制月饼。从招募合伙人投资到月饼的生产、包装设计、物流，再到找人代付的销售新玩法，完全依托微信网络社群。微信号的主人罗振宇用这么一场电商实验，向公众展示了网络的力量。

对时下年轻人来说，拿起手机动动手指在家坐等美食上门，早已不是什么新鲜事。饿了么、到家美食汇、淘宝点点、易淘食，只要关注相关订餐微信号，其基于地理位置的搜索功能，就能显示出周边哪些门店可以送餐。网友点击门店即可查看菜单、在线点菜，上传订单后，剩下的就是坐等美食上门了。在劲松附近经营服装店的姚女士告诉北京商报记者，与电话订餐、网上订餐相比，微信点餐更方便。她手机里就关注了好几个订餐微信号，上面菜单、价格一目了然。平时看店很忙，午餐和晚餐基本都是用微信叫外卖解决。

三无食品隐匿朋友圈

微信美食确实给人们的生活带来了巨大便利，也颠覆了传统餐饮经营模式。不过，由于目前政府部门对于这类经营方式尚无有效监管，其背后潜在的安全隐患也不容小觑。

前不久，杭州30多家专门从事网上外卖的黑作坊被查处曝光，在网民中引起了极大关注。大家没有想到，这些在饿了么、美团、淘点点等知名餐饮外卖网上有着漂亮名字的时尚餐饮店，现实中竟是些无证无照、肮脏不堪的餐饮黑作坊。尽管涉事餐饮外卖网站纷纷站出来表示，未来会通过完善平台制度、实地抽查等举措保护消费者权益，但依然有不少消费者担心，杭州事件所暴露出的网上黑作坊问题，在北京、上海等其他城市同样可能发生。

几张诱人的美食图片、几句简单的介绍外加一个微信号，简简单单就开成了一家微信小店。目前，微信开店没有明确的准入制度，没有固定的交易场所，没有相关票据证明，地址、姓名、联系方式都可能虚构，因此，安全风险不容小觑。据披露，杭州黑作坊能顺利登陆外卖网站，靠的正是虚报店名和地址。

与购物网站相比，缺乏评价机制也是微信购物的一大隐患。北京商报记者登录多个微信店铺发现，上面均只有商家的自我展示、订单信息等内容，而无法察看其他用户对所售商品的评价。而对于“只闻其声、不见其人”的网络购物来讲，“差评”其实是公众监督最有效的一条途径。2013年，南京警方就是根据淘宝网上的诸多“差评”，才顺藤摸瓜破获了制售假冒安利蛋白粉的犯罪团伙。

有不少网友认为，朋友圈售卖的私房美食，大都是店主在家里亲手制作的，不会有什么食品安全问题。对此，有业内人士表示，把自家厨房当“据点”，以微信朋友圈当“门店”，这本身就属无证经营的违法行为。经营一家正规的餐饮门店，从厨房环境、操作规范、卫生检疫、采购渠道、留样备案等，要达到一系列标准和要求才能获得许可，而自制食品的原材料、出品都未经过职能部门的检验。即便出品符合相关卫生标准，通常小卖家也做不到冷链运输，配送环节中也容易发生食品安全问题。

监管须跟上网络时代

与微信美食爆发式增长形成对比的是，目前对于这类网售食品尤其是个体化网络交易的监管基本空白。因此，行业专家呼吁，政府部门应强化对微信美食等网络食品经营的监管，以确保这一新生餐饮经营模式能够健康发展。

“没什么具体规定，谁都可以开”、“不知道该符合什么条件”、“没有人来检查过”……采访中不少微信卖家这样表示。

那么微信美食是否合法？对此，北京市食药监局12331热线的工作人员表示，无论是网店形式还是实体店形式，只要经营食品就需要办理相关许可证。根据经营内容，可能是食品流通许可证，也可能是餐饮服务许可证。消费者如果发现无证经营，都可以进行举报。当询问对网售食品有何监督举措时，这位工作人员表示，具体监督执法都由各区县负责。而当北京商报记者向朝阳区食药监局咨询时，该局相关人士却表示，网售食品这块目前不归他们管，有问题直接向市局反映。

前不久，清华大学法学院教授王晨光在接受媒体采访时坦言，对于网络食品交易，目前我国还没有形成规范的制度。最高法院对于网络销售问题的相关司法解释，主要是指大的生产企业和大的网络经营商，对于个体化的网络交易，目前还未实行有效的监管。他表示，像现在这种有一个账户就可以在网上销售的方式，随着监管制度的完善，应该可以有效地纳入监管的范围内，从事网络食品交易、销售甚至宣传，都要承担相应的法律责任。

有专家建议，国家应加强网络食品安全监管立法，实行网络食品经营实名制，实行网络食品经营电子营业执照和食品流通许可证制度，落实网络食品交易平台服务提供者与网络食品经营者的主体责任。同时，借鉴线下食品安全监管经验，研究开发网络商品交易监管信息系统，实现信息共享及异地协助取证、封存、拍卖、销毁和案件移送等有机衔接，形成互联、互动的网络食品交易及服务行为的全方位监管，运用现代信息技术探索网络时代的食品安全监管模式。