2021民生实事年终盘点：你不知道的河南5G

提起5G，大家肯定不陌生。生活中有了5G以后，玩游戏不再卡顿，视频通话画质更清晰，旅游、出行、家居等体验更智能！但除此之外，关于5G您还知道多少？除了网络速度提升，我们的生活还有哪些“大改变”？

今年，我省把“提高5G网络覆盖面”首次纳入民生实事中，目前这项任务的实施及完成情况怎么样？本期《对话民生》，河南省通信管理局党组书记、局长陆建文，省通信管理局信息通信发展处处长常江，省通信管理局信息通信管理处处长曹正刚和我们一起关注《2021民生实事年终盘点第四期：你不知道的河南5G》。

目前，我省5G网络覆盖得怎么样？这项民生实事任务，我省完成了吗？

河南省通信管理局党组书记、局长陆建文

陆建文：今年，河南省通信管理局组织全省信息通信业加快5G基站规模部署，推动5G融入百业服务大众。截至目前，我们已经提前实现了乡镇以上和农村热点区域5G网络全覆盖，全省新开通5G基站5万个，累计开通5G基站超过9.5万个，居全国第5位。全省5G终端用户达到3041万户，居全国第3位。可以说，已经完成了这一民生实事。

目前河南省5G用户已经突破了3000万户，占据了全省三分之一的人口。用户增多，如何提升运营商5G服务水平？

陆建文：我们在全省开展了5G服务提升专项行动，要求运营商认真落实“四个提醒”，充分保障用户知情权。一是提醒用户可通过实体营业厅、网上营业厅、客服热线等渠道查询本地5G网络覆盖情况；二是提醒用户使用5G网络要更换5G终端；三是升级5G套餐时提醒用户原有套餐停（在）售信息；四是办理5G套餐合约时提醒用户合约限制性条款以及解约责任。

针对5G服务中存在的问题，我们通过提升5G网络覆盖、扩宽用户申诉渠道、加大监督检查等方式，持续加强服务质量监管，经第三方民主测评，全省电信用户整体满意度已经连续6年保持在“满意”水平。用户遇有5G服务问题，可通过拨打各通信企业服务热线（移动公司10086、联通公司10010、电信公司10000）投诉，如不能得到妥善解决，可拨打12300电信用户申诉热线或登录河南省通信管理局网站电信用户申诉栏目反映。

目前5G信号有时还不太稳定，尤其是在一些新建楼房存在“弱覆盖”的现象。针对这种情况，通信管理局怎么解决？

河南省通信管理局信息通信发展处处长常江

常江：5G手机是向下兼容4G网络的，对于一些5G信号弱覆盖区域，手机会自动切换到4G网络，不会影响用户正常的通话和数据上网业务。

针对大家提到的新建楼房5G信号不够稳定的问题，我们将结合5G网络监测，进一步加大5G室内深度覆盖。为此，河南省通信管理局会同省住建厅组织编制了《建筑物移动通信基础设施建设技术标准》，确保5G网络设施与建筑物同步设计、同步施工、同步验收。这个地方标准已于今年11月1日起正式施行了，将会进一步解决基站选址问题，提升广大用户5G网络感知。

从技术的角度说，5G网速确实要比4G快得多，但在实际使用中，为什么大家没有明显感觉？

河南省通信管理局信息通信管理处处长曹正刚

曹正刚：5G实际体验是由多方面因素决定的：一是用户使用环境。如果用户很少使用大流量的业务，自然也就体验不到5G的高速率。如果打网络游戏、看高清电视就会感受到明显的5G加载快、速率高。二是实际的网速会受实际情况的限制，手机性能会影响加载网页和视频的速度、所处地段的5G网络覆盖、同时段使用5G网络的用户数量也会不同程度影响5G网络体验。

目前大家感慨最多的是5G套餐费有点“用不起”！啥时候可以降降价？

曹正刚：据统计，今年各电信企业的5G套餐，标准资费是99元起步，去年同期是最低129元，下降了23%。 每个档位的套餐资费、包含内容都不同，和4G同档位的套餐相比较，包含的流量更多、单价更低、用户的权益也较多，综合计算起来，还是5G套餐更划算！

当前，受5G网络建设成本、用电、用地等因素制约，各公司的前期投入仍然较大。为保证用户服务质量和网络维护水平，目前还是需要维持一定的套餐资费水平。我们将督促各公司压降网络建设维护成本，推动5G套餐资费持续下降，让更多用户选择使用。

民生实事提出：到今年（2021）年底前，实现乡镇、农村热点区域全覆盖。在助力乡村振兴方面，5G技术可以增添哪些新动能？

常江：在乡村治理方面，“蓝天卫士”项目实现了对农田和农民居住点的全天候监控，一旦发现疑似火点自动报警。 “雪亮工程”项目实现了“一屏观全村、一网管全村”，“互联网+智慧党建”平台已覆盖全省5万多个党组织站点。

在农业发展方面，利用5G等信息技术，切实解决现代农业发展中的难点、痛点，助力农业精准化、智能化、规模化发展。“5G+智慧农业”可以实时采集农田病虫害信息，为田间种植提供科学决策，并实现了水肥滴灌智能控制。

在惠农服务方面，“5G+在线教育”促进了教育资源共享，农村偏远地区的学生也能享受优质的教育资源。“5G+远程医疗”可以让村里的病人足不出户就能享受到省一级专家的诊疗，尤其是对一些疑难病症的远程会诊。

今年是统筹推进5G融合应用的关键年，目前，我省5G应用发展总体情况怎样？

陆建文：5G是新一轮科技革命和产业革命的代表性、引领性技术。 目前，5G已实现全省乡镇以上全覆盖，具备规模复制推广的能力。 各基础电信企业与生产制造企业“结对子”、提供“交钥匙”服务，积极丰富5G技术应用场景。 目前，正在推进的5G重点行业应用场景有383个，主要涉及13大类应用领域。 其中，“5G+工业互联网（智能制造）”领域有项目169个，接近一半。 还涉及智慧农业、智慧城市、智慧医疗、智慧教育、智能采矿等领域。

今年是“十四五”开局之年，我省“十四五”规划纲要提出“打造全国重要的信息通信枢纽和信息集散中心”的目标任务。围绕这一目标任务，主要开展了哪些工作？

陆建文：围绕打造全国重要的信息通信枢纽和信息集散中心，我们主要做了四项工作：

一是建成开通并持续扩容郑州国家级互联网骨干直联点。目前，直联点总带宽达到1620G，位居全国第4位（仅次于广州、北京、南京）。全省互联网网内平均时延26.03ms、互联网网间平均时延27.81ms，均位居全国第3位，辐射带动能力持续提升，信源汇聚和疏通流量能力进一步显现。

二是5G大区中心落地郑州。中国移动、中国联通5G核心网大区中心均落地郑州，网络容量达到4688万户，分别承载了周边省份核心网业务。

三是区域性数据中心集群初具规模。已建成3个超大型数据中心和1个大型数据中心。今年又新开工了1个超大型数据中心。共安装服务器机架2.16万架，出口总带宽累计达到2.4T。

四是工业互联网快速发展。标识解析体系是工业互联网的中枢神经，二级节点作为标识解析体系的关键中间环节，能够大幅提升工业互联网融合应用接入能力。目前，我省共有5个工业互联网标识解析二级节点项目，其中：洛阳、许昌、新乡等3个综合性二级节点和漯河食品行业二级节点已经接入国家顶级节点，郑州计量行业二级节点建设加快推进。

下一步还会开展哪些工作，来提升老百姓的获得感，助力数字化河南建设？

陆建文：下一步，我们将持续加大5G 建设、发展和融合应用力度，充分发挥信息通信业的基础性、战略性、先导性作用，加快数智赋能，全方位打造数字强省。 一是加快推进5G、千兆光网等新型数字基础设施建设，将我省建成国内最重要的数据集散中心、核心通信枢纽之一。 二是扎实开展5G 应用“扬帆”行动计划，支持引导5G规模化应用，加快推进数字化转型，赋能经济社会发展。 三是牢固树立以人民为中心的发展理念，始终把人民群众的利益放在首位，进一步加大电信服务监管力度，让全省广大人民群众更好享受通信发展带来的实惠便利。

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