美考虑封禁TikTok？外媒：与其"封杀"不如严格监管

（原标题：Don’t Ban TikTok. Make an Example of It.） 7月28日消息，据外媒报道，在过去的一年里，随着TikTok（抖音海外版）成为全球最受欢迎的短视频应用之一，它积累了许多与其他大型社交网络相同的问题，甚至还有些活动人士使用TikTok影响美国大选。然而事实上，所有这些问题都可以被忽视或原谅，除了TikTok隶属于中国科技公司字节跳动

（原标题：Don’t Ban TikTok. Make an Example of It.）

7月28日消息，据外媒报道，在过去的一年里，随着TikTok（抖音海外版）成为全球最受欢迎的短视频应用之一，它积累了许多与其他大型社交网络相同的问题，甚至还有些活动人士使用TikTok影响美国大选。然而事实上，所有这些问题都可以被忽视或原谅，除了TikTok隶属于中国科技公司字节跳动。

最近几周，TikTok所有权问题已成为美国立法者、监管机构和隐私权活动人士密切关注的话题。特朗普正在考虑采取措施，在美国完全封禁这款应用。富国银行、美国运输安全管理局(TSA)等机构已指示员工从工作手机上删除TikTok，因为担心其可能存在安全问题。

为了应对越来越大的压力，TikTok尽量将自己打造得更有“美国味儿”。该公司在华盛顿雇佣了众多说客，聘请了美国首席执行官(前迪士尼高管凯文・梅耶尔(Kevin Mayer))，甚至还在研究将公司多数股权出售给美国投资者。

TikTok发言人杰米・法瓦扎(Jamie Favazza)在一份声明中表示，除了首席执行官，这家社交网络还聘请了美国人担任首席信息安全官和安全主管。她说：“自2020年初以来，我们在美国的员工数量增加了两倍，并计划未来三年内在德克萨斯州、纽约和佛罗里达州等地再招聘1万人。”

许多人对于TikTok这样的中资公司吸引数百万美国人的注意力感到担忧，并担心其与第三方分享数据。同时，议员们还担心TikTok可能会被用来向美国年轻人进行宣传。但法瓦扎说，TikTok将美国用户数据存储在弗吉尼亚州和新加坡。她补充说，该公司的内容审核工作由美国团队领导，不受任何外国政府的影响，TikTok没有与第三方提供数据。

与此同时，批评者抨击TikTok的动机也值得怀疑，包括特朗普在内的许多保守派政客似乎更关心对中国表现得强硬，而不是防止TikTok用户受到潜在伤害。像Facebook这样的硅谷科技公司，其高管已经就中国科技收购发出警告，它们肯定希望看到监管机构打压他们的主要竞争对手之一。

老实说，我（本文作者、知名科技专栏作家凯文・鲁斯（Kevin Roose））不相信TikTok对美国国家安全构成紧急威胁的说法。或者，更准确地说，我不相信TikTok天生就比其他任何从美国人那里收集数据的其他应用对美国人更具威胁性。除此之外，禁止所有中资科技公司在美国运营是不可能的，因此我们需要找到一种方法，让中国应用和美国社会共存。

一种选择可能是字节跳动实施严格的内部控制，以防止其中国员工访问TikTok的任何系统。这背后的想法是：与其完全封禁TikTok，或者强迫字节跳动将其出售给美国人，为什么不能将TikTok打造成模板，把它变成最透明、最能保护隐私、最受道德约束的技术平台？

作为一款外资应用，TikTok在某些方面比美国科技平台更容易监管。美国政府有很多举措可以实行，以确保TikTok在美国信息生态系统中负责任地发挥作用，而不是完全封禁它。这可能要求该公司将其软件的关键部分开源，包括决定向用户显示哪些帖子的机器学习算法。

此外，这可能会向TikTok施压，要求其接受对其数据收集做法的定期审计，并开放其内部内容审核指南，征求公众意见。正如业内人士指出的那样，字节跳动可以实施严格的内部控制，并将这些控制开源，以便外部人士可以核实这种分离。

智库新美国(New America)的网络政策研究员萨姆・萨克斯(Samm Sacks)表示，为TikTok提出的诸多解决方案，比如将其出售给美国投资者，这并不能解决核心问题。因为即使是美国人拥有的TikTok仍然可以合法地将数据出售给第三方数据经纪人，后者依然可以将数据与其他人分享。

萨克斯认为，与之相反，美国政府应该制定强有力的联邦隐私法，既能保护TikTok用户的数据安全，又不会完全封禁该应用程序。他说：“让我们先来解决手头的问题。如果担心数据安全，保护数据的最佳方式是将TikTok置于显微镜下，并就他们如何使用和保留数据制定真正强大、可执行的规则。”

迫使TikTok以一种完全透明的方式运营，将对缓解美国人的恐惧大有裨益。这可能会成为一种新科技监管模式的测试案例，这种模式不仅可以改善中国所有科技公司的责任，也有助于改善美国公司的运营。

本质上，TikTok的很多恐惧因素都可以归结为缺乏信息。今年3月，TikTok宣布将开设“透明中心”，独立审计师可以在那里审查其内容审核做法。该公司还开始发布《透明度报告》，类似于Facebook和Twitter举措，概述它从世界各地政府收到的各种删除请求。

但我们仍然不知道TikTok的算法是如何编程的，也不知道为什么他们会把哪些视频显示给哪些用户。我们不知道它如何使用正在收集的数据，也不知道它是如何制定和执行其规则的。但我们应该知道这些事情，不仅是TikTok，还应该包括美国的社交媒体应用程序。

毕竟，Facebook、Instagram、YouTube、Twitter和Snapchat在数百万美国人的生活中扮演着不可或缺的角色。多年来，他们一直在某种程度上保密运营，很少有其他像他们这样重要的公司被允许这样做。我们对这些平台的内部运作知之甚少，往往是在事件发生多年后，才能从内部泄密或前雇员那里了解到真相。

有些专家认为，TikTok目前面临的困境是个促进改变现状的拐点。Facebook前首席安全官、斯坦福大学教授亚历克斯・斯塔莫斯(Alex Stamos)称：“我认为TikTok有点儿转移视线的意味。归根结底，与总体上应该如何对待跨国科技巨头的问题相比，如何处理TikTok并不太重要。对于如何监管在美国和中国运营的企业，这是个深思熟虑的机会，无论它们的所有权如何。”

换句话说，关于如何决定TikTok的命运真的应该展开一场辩论，讨论所有那些影响数十亿人的大型科技公司应该如何运营，以及应该对它们提出什么要求。如果我们能找到应对TikTok的方法，我们所做的就不仅仅是保存一款世界最好软件的问题了。（小小）