“小汤山”医院与入京集中隔离同天启动

本报记者 李司坤 陈青青 万 琳 李 昊编者按：北京市政府宣布，16日零时起，所有境外进京人员均应转送至集中观察点进行14天隔离观察。同时，曾在2003年抗击非典的“战斗”中立下汗马功劳的北京小汤山医院也于16日当天再次启用

本报记者 李司坤 陈青青 万 琳 李 昊

编者按：北京市政府宣布，16日零时起，所有境外进京人员均应转送至集中观察点进行14天隔离观察。同时，曾在2003年抗击非典的“战斗”中立下汗马功劳的北京小汤山医院也于16日当天再次启用。难道小汤山医院是要用于对境外进京人员进行集中隔离之用吗？《环球时报》记者16日对此进行了一系列梳理与采访。

集中隔离几大去向

《环球时报》记者16日梳理了境外回京人员的几种集中隔离方式。

有症状人员如何处置？事实上，根据《环球时报》记者梳理，北京市在境外进京并安排集中隔离的问题上，有着一套完整的流程。从3月16日起，首都机场全部来自国际及港澳台地区的进港航班，均必须停靠在机场的T3-D处置专区。《环球时报》记者16日在首都机场了解获悉，入关前一天报告有不适症状的入境旅客，落地后就被救护车直接送往地坛医院检测，结果正常再统一乘车返回机场取行李，之后由户籍地相关部门送往隔离点。

16日，在北京市政府新闻办举行的发布会上，北京地坛医院副院长吴国安说，该医院自2月29日起至3月14日，累计接收机场转送医院筛查人员973人，发现确诊病例23人。吴国安特别指出，地坛医院收治的境外输入病例在入境时均有发热或呼吸道症状，有的还曾到当地医院就诊。

《环球时报》记者16日在首都机场采访了一位从法国归国的张姓留学生，她一周前花6000多元人民币预订了前往北京的机票，15日中午乘机抵达北京。在法期间，她已有咳嗽症状，且持续一个多月，但医生只开了阿奇霉素。张同学在入关前申报了身体不适症状，飞机落地后她和其他有症状旅客乘坐救护车前往地坛医院，车上安排两名医护人员。在到达地坛医院后，这些旅客接受了核酸检测及CT胸片检查。

据《环球时报》记者了解，经检测排除新冠病毒感染的旅客接下来会乘坐统一安排的车辆返回机场取行李，再由户籍所在地派车接离机场，开始集中隔离。如果通过检测发现确诊感染则将被指定医院收治。不过，截至17日凌晨本报发稿时，北京市官方并没有对外明确公布地坛医院与小汤山医院之间的职能如何划分。

无症状人员如何办理？据报道，转乘当日出港航班的中转旅客，在处置专区办理中转手续后，会有专用车辆直接将旅客送至后续航班登机。转乘次日出港航班的中转旅客，进港当日统一由“北京市社区防控组”将旅客送至新国展接驳区，交由各相关省、自治区、直辖市驻京办事处；次日各相关省、自治区、直辖市驻京办事处将旅客送至航站楼指定柜台，并安排专人引导旅客完成登机。如旅客未能成行，将有工作人员将旅客交还相应驻京办。

根据“北京本地宝”信息平台公布的消息，北京市已在新国展设立专门集散点，对进京人员加强疫情防控，并建立起点对点、手递手的闭环防控体系，所有境外进京人员都要在集散点进行信息核录，然后再由各省区市或北京市16区及开发区分流转送进行集中观察。

一位从法国返京旅客向《环球时报》记者发来的视频显示，在新国展内，已经按北京市不同区划分好了集散点，在写着“石景山区”“东城区”“海淀区”字样的集散点牌子前，都有从境外进京旅客在排队进行信息核录。这位家住北京东城区的旅客也因公寓空调不符合隔离要求而被送至东直门指定酒店隔离14天。

记者还了解到，对于居住在京外的旅客，从北京入关后，也要先送至新国展进行相关手续办理，然后再点对点地送到离京火车站。如果赶不上当天离京交通工具，上述外省居民将被送至指定酒店隔离一晚后第二天再走，整个过程不会使用北京市内公共交通工具。▲

小汤山启用引发关注

在15日举行的北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上，市政府副秘书长陈蓓表示，16日零时起，所有境外进京人员，均应转送至集中观察点进行14天的隔离观察。同时，据国内媒体报道，北京市疫情防控领导小组决定，3月16日起启用小汤山医院。这两个时间点叠加在一起让外界对于小汤山医院启用之后的用途高度关注。

在北京市官方15日有关集中隔离措施的表述中并没有提到具体的隔离地点。据官方媒体16日援引从北京市计量检测科学研究院获得的消息，目前北京小汤山医院最后一批医疗仪器设备的检测工作已经完成，医院将按照首都防疫工作部署的计划按期投入使用。

根据媒体16日报道，市疫情防控领导小组决定，3月16日起启用小汤山医院。据了解，小汤山医院设床位1000余张，主要用于北京海关检疫后有风险人员的进一步医学筛查。对确诊病例或疑似病例收进医院进行治疗，对筛查后未发现异常的旅客将由目的地省份以安全适宜方式送回本地，京内旅客由各区接回，实施集中隔离医学观察14天，实现闭环运行和管理。

据了解，由于部分设施及管道老化，1月底北京小汤山医院启动修缮改造工程。改造完成后，医院将作为应对此次新冠肺炎疫情的后备补充。除了北京小汤山医院，北京市还根据统筹兼顾战略储备和防控应急需要，启动新冠肺炎救治定点医院北京地坛医院和北京佑安医院等的改造工程。

小汤山医院的历史还得追溯到17年前非典疫情流行的时候。2003年4月，北京市为有效控制非典疫情，在7天之内建设小汤山医疗点，建筑面积达到2.5万平方米，可容纳1000张病床，该医疗点在两个月内收治了全国1/7的非典病人。曾创造多个奇迹：从2003年5月1日收治第一批非典病人至6月20最后一批患者出院的51天里，医院先后收治了680名非典患者，死亡仅8例，病死率不到1.2％，为世界最低。此外，当时小汤山的上千名医护人员没一人被感染。

在非典结束时隔七年后，2010年4月2日，北京市卫生局宣布，拆除北京市小汤山医院非典病房。2012年，小汤山医院更名为“北京市小汤山康复医院”，标志着该医院正式由三级综合医院转型为三级康复医院。▲

隔离、治疗谁付款

3月15日，在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上，市政府副秘书长陈蓓表示，从3月16日零时起，所有境外进京人员进行14天集中隔离观察的相关费用需要自理。有特殊情况的，经严格评估，可进行居家观察。

16日，市社区防控组副组长、市委组织部副部长张革在当天北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上对特殊情况进一步说明：一是对70周岁以上的老年人、未成年人、孕产妇、患有基础性疾病等原因不适宜集中隔离观察的；二是有单独住所且住所内没其他同住人员的，可申请居家观察。

除北京以外，多地都出台了针对境外返回人员进行隔离的相关规定。其中，内蒙古、安徽规定，所有从境外入境人员一律按照有关规定实行14天集中隔离医学观察。上海、成都则要求境外入境人员在入境前14天内，有过重点国家或地区旅居史的，一律隔离14天。西安市要求，如有新冠肺炎相关症状者或密切接触者，属于需要立即隔离或留观的人员，由西安咸阳国际机场防控指挥部负责转运至西安市定点医疗机构进行隔离排查，或在指定临时留观场所（酒店）集中隔离医学观察14天。海南三亚也规定，从3月16日零时起，所有境外入市人员抵达三亚后，一律到市疫情防控指挥部指定场所集中隔离观察。

在费用方面，除北京外，内蒙古、海南三亚均规定，隔离期间所有费用自理。西安则规定，对境外来（返）西安的外国公民和中国公民无差别地执行同样措施，原则上每人每天补贴50元。

上述从法国返京旅客16日对《环球时报》透露，住宿条件还可以，每天房费是432元，吃饭是自己叫外卖，送到楼下，工作人员会送到房间门口。

对于新冠肺炎确诊患者的治疗费用，北京、上海的相关规定基本一致：参加基本医疗保险的人员，在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付医疗费用后，个人负担部分财政给予补助。未参加基本医疗保险人员，医疗费用原则上由患者个人负担。参加商业健康保险的人员，由商业保险公司按合同支付。境外回国人员输入病例中未参加基本医疗保险、确有困难的人员，经认定符合条件的，可按照法律法规给予医疗救助。▲