从政府工作报告到人大代表建议，脱贫攻坚成为两会热词

3月5日上午，国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大二次会议作政府工作报告。在近两万字的报告中，李克强三度提及扶贫，肯定脱贫攻坚战开局良好，要求精准扶贫要聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，加大攻坚力度

3月5日上午，国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大二次会议作政府工作报告。在近两万字的报告中，李克强三度提及扶贫，肯定脱贫攻坚战开局良好，要求精准扶贫要聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，加大攻坚力度。扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴，确保如期实现脱贫攻坚目标。

2019年是脱贫攻坚的重要之年，也是全面建设小康社会的关键时刻，扶贫成为当下的硬任务。日前中央发布的一号文件也提出要主攻深度贫困地区，不折不扣完成脱贫攻坚任务，到2020年确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。

（图：全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东参加两会）

针对贫困地区在脱贫过程中出现的问题，全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东在本次两会中提交了《联动线上线下“三化兴农”，建立乡村振兴长效体系》的建议。作为连续17年参加“两会”的老两会人，此前张近东曾9次关注“三农问题”，本次两会上，他建议政府、电商、农户三方联动、形成合力，着力加强教育扶贫、产业扶贫力度，推动农业产业化、农品品牌化、农人专业化。

政府工作报告中指出，脱贫致富离不开产业支撑，要大力扶持贫困地区特色优势产业发展。当下实践表明，现在有效的扶贫模式已从早前的“输血式扶贫”变为现在的“造血式扶贫”，只有大力发展贫困地区经济，才能实现真正的经济振兴。张近东建议，要加强产业引导，支持电商参与农业产业化，此外还要深化政企联动，扶持电商培育农品品牌化。

张近东称，在扶贫过程中发现，一些贫困地区有“品”不“特”的现象比较突出，需要政府予以支持。而部分电商已具有高度认同的品牌效应，贫困地区农产品更需要有品牌的加持。建议一方面，各级政府应广泛宣传，引导贫困地区农业生产者重视质量，珍惜信誉，争创品牌；另一方面，希望各级政府针对性的出台对电商销售贫困地区特色产品的鼓励政策，并在物流、税收、基础设施建设等方面给予支持，助推贫困地区农产品品牌建设。

（图：张近东建议建立乡村振兴长效体系）

除了定点扶贫，近些年苏宁在扶贫过程中还探索出全国首创的O2O造血扶贫新模式——苏宁扶贫实训店。苏宁在全国百个贫困县落地的百家扶贫实训店，在当地颇受好评。扶贫实训店在线下以属地化注册的实训店为主体，为地方建档立卡贫困户提供就业岗位、开展电商技能培训，同时推动“工业品下行”；在线上，通过苏宁易购中华特色馆销售地方特色农产品，为贫困县打通“农产品上行”通路，解决农产品“进城难”问题。此外，实训店还将盈利的70%捐献给当地用作公益事业，实现可持续发展。

基于此，扶贫实训店实现了产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、捐资扶贫为一体，真正瞄准贫困人口精准帮扶、聚焦深度贫困地区集中发力、激发贫困人口内生动力，实现“扶真贫”“真扶贫”，让贫困群众主动参与到乡村振兴的建设中来，实实在在帮助贫困人员实现脱贫致富。

近年来通过苏宁全渠道已累计实现农产品销售超60亿元，惠及200多万农民，为1500多万农民提供了高效优质的服务。

政府工作报告还提到，越是到脱贫攻坚的关键阶段，越要抓实抓细各项工作，确保脱贫有实效、可持续、经得起历史检验。对此，张近东表示，只有进一步完善长效扶贫机制，才能巩固脱贫成果。