硅谷未来日子不好过 亲历特朗普禁令

注：本文内的“硅谷”为泛指，代表所有美国科技创新型企业，并不限于将总部设于硅谷地区的公司。过去一周，有关美国新任总统特朗普的新闻可谓是满天飞，甚至连科技版块也将其作为头条

注：本文内的“硅谷”为泛指，代表所有美国科技创新型企业，并不限于将总部设于硅谷地区的公司。

过去一周，有关美国新任总统特朗普的新闻可谓是满天飞，甚至连科技版块也将其作为头条。本来科技与政治是没有太多直接关联的，然而特朗普这突如其来的一招“总统行政令”—禁止中东七个国家合法移民登机入境，却着实让很多硅谷企业“被吓到了”。更有传闻指出，大量放假或度假的硅谷员工，因为“禁令”的突袭而无法如期返工，其中谷歌更是发布紧急通知要求在外员工立即回（美）国。

身处民主党大本营的硅谷本来就十分厌恶共和党和特朗普，如今这份压抑已久的不满似乎终于得到释放。现在几乎每一天，我们都能看见业界大佬隔空喊话，誓言要抵制“反移民”新政到底。

只不过是临时禁止了七个中东国家的移民入境（注意是移民，不是难民，包括已拿到签证甚至绿卡的人士），缘何能把雇有约200万员工的硅谷搅得“鸡飞狗跳”？难不成硅谷的中东裔员工占大多数？

其实说到底，还是一种对破坏现有制度和文化的恐惧，毕竟美国终究是一个标准的移民国家，长期以来都享受着多元文化的红利。包括AT&T、高盛、保洁、谷歌、雅虎、eBay以及苹果和Facebook等等在内的众多知名跨国企业，都曾经或多或少在创立之初有移民者的参与（后两家公司为移民后代）。而伟大的苹果公司创始人乔布斯，就有着阿拉伯血统,，且生父就是这次被禁名单中的叙利亚人。

当然，出于对“反恐”和“国家安全”的考虑，“反移民禁令”确实可以被描绘得冠冕堂皇。事实上也不会有谁会反对强化安全，只不过某些形式的先例一旦开启（譬如绿卡都能被禁止入境），随之再配合特朗普的《移民法》大修，美国企业长期依赖的“多元创新”则恐怕真的要画个句号了。

太多政治和社会哲学的东西就不深入讨论了，接下来小编重点谈一下易友们最感兴趣的“移民美国”的话题，从而侧面地诠释一下硅谷为什么创造力如此之强，为什么特朗普不应该轻易对已经拿到合法移民资格的人进行限定。要知道，移民美国并不容易，当前的门槛已不算低。特朗普倘若要进一步抬高标准，科研领域将绝对会动摇到国本（稍后针对特朗普提出的10万美元年薪才能拿H1B签证时再详细讨论）。

入境和移民美国的主要方式

这一章节基本上是科普内容，基础说清楚，稍后的长篇大论才能较容易地理解。

首先，我们排除任何非法的方式，以下只讨论合法的签证及合法的绿卡申请类别。其中，商务和旅游签证（B类）以及通过婚姻、家庭关系（FB类）申请的绿卡则不在讨论之列，因为这两项均不涉及到“在美工作”的问题——前者不允许工作，打临工也不行，读书也不可以；后者则在正式拿到绿卡或俗称“工卡”的EAD卡之前，也不允许工作，甚至入境（在原属国等待批准）。

于是，常见的“非移民类”入境签证就只剩下学生（F类）、交换/访问学者（J类）、专业工作人员（H类）、跨国公司管理人员（L类）以及超杰出科学家人才（O类）。注意，这里特别强调了“非移民类”签证，也就是说持有此类签证者在入境美国后，理论上完成了签证上指明的目的之后，是要返回所属国的。去过美领馆签证的同学应该都清楚——千万不可以表露出自己有计划移民美国的意思，否则……

然而，这里面也还是有几个特殊情况，譬如H类和L类（O类太罕见就不予讨论了）签证是可以承认雇主正在担保申请绿卡的，也就是“有移民倾向”，因为要想通过不婚、不娶、不避难、不抽签、不砸钱投资而获得美国绿卡的唯一方式，就只剩下基于工作关系（EB类）。而拿到H类和L类签证又是此途径（几乎）必要的一步——这里“几乎”打上了引号，是因为理论上学生也是可以直接通过未来雇主申请绿卡的，但操作起来十分困难，《易评》就不细说了，有需要者请咨询律师。

所以小编总结一下，想通过工作拿到美国绿卡，大致需经过如下顺序：拿到F类或J类签证，然后转H类签证，最后进入漫长的绿卡申请和等待阶段……其中，第一步是可以跳过的，国内本科毕业的同学可以凭借文凭直接找美国雇主申请H类签证；第二步理论上也可以跳过，但实际操作比较困难。

最后一步的绿卡申请，则会根据学历和学术地位细分为EB-1、EB-2和EB-3三个档次，并分别对应特别优秀之人才、资质不符合EB-1但学历至少硕士以上之人才，以及资质不符合前两档但拥有本科学历或在某一领域掌握杰出技能之人才。实际上也还有EB-4和EB-5两档，但都跟本文主要谈的“工作移民”没有太直接关系，前者针对宗教和外交领域人才，后者正所谓的投资移民（目前是50万美金的门槛，据说要涨）。

还需要特别解释一下的是，EB-1中的特别优秀之人才并不一定指学历高，像朗朗这种音乐领域的杰出贡献者也符合条件，当然也未必要达到朗朗的高度，具体细节还是请咨询律师吧。

拿到工作资格要看“天命”

这里的“工作资格”主要指H类工作签证，因为这是最最常见的情况。至于L类，如果都能做到跨国企业高管了，申请绿卡也就没有什么技术障碍了吧？当然，现实情况确实是有大量游走“灰色地带”的跨国贸易公司在利用L类签证的不完善“暗渡陈仓”，但这里就不讨论细节了。

F类学生签证平时只可以非常有限的在校园范围内打工，每周工作时间不得超过20个小时。因此当我们谈到学生获得合法工作资格的时候，主要指的是CPT和OPT两种实习方式。对两者区别的一种简单理解，可以认为CPT是尚未毕业时的工作实习，累计时长不得超过一年，而OPT则是毕业以后的工作实习，具体操作为：毕业生效后，3个月内必须找到工作，然后汇报学校，学校核实信息后将OPT延长至标准的12个月时间（这是所有在美毕业的留学生都有的，不分专业）；12个月后，如果该学生属于STEM（科学、技术、工程、数学四大专业），并且工作岗位对口、雇主符合E-Verify资质、薪资也达到一定标准，则可以再申请24个月的延期……

整个OPT阶段，如果该同学想要留在美国继续工作，则需要通过雇主不断不断不断（重要事情说三次）地申请H-1B工作签证。为什么要反复不断地申请？因为申请人数太多了，而每年只有8.5万的名额，且其中2万还是预留给硕士以上学历者。

所以OPT最高可拿到36个月的时间，也就是3年里要抽三次签，目前大约为三分之一的中签率，中不中就看命吧。不要以为在微软、谷歌、Facebook这些大公司，找牛X的大律所就可以帮助增加留在美国工作的机会。抽签是公平、公正的，谁都一样，抽不到巨头也没辙，OPT时间到了，要么打包回祖国，要么重新读书——读更高学历是可以再一次获得新OPT资格的，但必须是更高学历，也就是说原来本科毕业者，下一次就要读硕士，再下一次就要读博士，再然后就没有然后了……

抽中签了，也不是100%就保证拿到签证，这只是表明了申请者已获得“被审核”的资格。

工作签证的薪资门槛

H-1B的门槛其实相当高。首当其冲的就是工资水准要满足政府每年调查总结得到的一个平均水平，而这个平均值则通常比美国的家庭中位数收入要高得多。

根据美国官方（census.gov）在去年9月公布的数据看，2015年美国家庭中位数收入为55775美元。而如果我们去查找“应用程序开发人员”（也就是码农）这个职位分别在纽约地区和旧金山（硅谷）地区对应的基本薪金要求，分别为70221美元/年和80184美元/年（该数据来自美国劳动部，是申请H-1B必须要匹配的步骤之一）：

图1：虽然两地薪资差价高达1万美元，但也都大幅高于美国家庭中位数收入。

纽约和旧金山地区都是高工资的代表地，但这不见得任何公司都能给毕业生提供如此高的起薪待遇。特朗普此前更被传言要将H-1B的薪资门槛进一步抬高到10万美元水平。这对高盛、微软、谷歌一类的巨头来说或许完全不是问题，不过对于大量以“博士后”身份、助教身份、科研人员身份工作在校园、实验室或者某些企业和政府赞助的研究单位的高端人才，则可能是个噩耗。

根据小编了解到的情况，一般在学校工作的“博士后”和助教们，年薪大约为5万美元起，不同的领域和不同的大学大约能带来1到2万美元的差距，然而这也仍与10万美元相去甚远。另外在美国政府及相关部门工作的博士研究生们，薪资水平基本可以通过公开信息查到，要想一毕业就达到10万美元，几乎没有可能。最后还千万别忘记了医生。小编没弄错，全美收入最高的职业之一——医生，在毕业后根据规定是需要被强制担任住院医师3-5年。也就是说，在迈过10万美元门槛之前，这些人恐怕要先面临被遣送的风险。

工作签证和绿卡还有一座山的距离

拿到工作签证，也只是保证了在美合法工作的资格，与之后的拿不拿得到绿卡，何时能拿到绿卡，完全是两个世界的问题。

通常情况下，拿到工作签证就可以向公司提出申请绿卡的要求，不过多数公司因为担心员工跳槽的问题，会故意拖延并考察那么一到两年，然后再提出申请。于是麻烦和不确定性就来了……

根据规定，半年内有过裁员，尤其是裁掉美国人工作的公司，是不可以帮助外国移民申请绿卡的；2008年金融危机时，领取了政府紧急救援资金的（TARP），如果还未还清债务，也没资格帮外国人申请绿卡。

即便假设一家公司在资质上（还有一些营收利润及员工比例的细节要求）不存有任何的疑问，那么接下来该公司及其绿卡申请员工就要准备好迎接如下极为昂贵、繁琐，并有较高“被拒绝”风险的申请过程：

首先我们要明白，一个EB类绿卡批准的基本要求是——该申请者必须是美国人“无法替代”的，即：针对该申请人开设的岗位必须要开放应征，要在公司所在地的最大报纸及互联网上刊登招聘广告，以图通过一系列努力来证明“完全不存在符合要求的其他应征者”的可能。

这其实是一个看似简单，但实际会面临很多挑战的陷阱。简单试想一下，金融危机之后，大量美国公民被裁员，并积极寻找新的工作。这时候贴个招聘广告，并开出符合市场标准行情的薪资待遇（严格说要求比前面申请H-1B时还要高，细节太繁琐就不细述了）——将会收到多少份求职信？公司绝对不可以什么都不做就把这些信给丢到垃圾堆。因为根据规定，每一封求职信都必须被仔细阅读，然后适用或不适用都要做个记录，若不适用还需要给出明确原因。最后，将所有这些手续都作为申请材料的一部分上交给美国劳动部（这里还没轮到移民局），静待批复。

完成了上面已经被小编省略大量细节的操作后，如果没有被劳动部以莫名的理由退件（这个环节里，大公司的名声会有一定影响力），那么要恭喜了，绿卡申请第一步，也是最具挑战的一步已经完成——很多人会卡在求职信太多，应征者基本符合要求等环节上，好的雇主可能会重新帮员工定制一份新的招聘广告，设定一些新的工作要求，但也有嫌麻烦的雇主直接就请该员工另谋高就了。

查核完员工的资质，接下来还要查雇主的资质。说简单些就是公司营收能力要够，要证明能够付得起绿卡申请者的薪水。别觉得这听上去是个笑话，对于跨国企业来说当然不是问题，但对于一些每个季度可能亏损百几十万的创业公司而言，这就是个问题。这也是为什么奥巴马在《移民法》改革时提出了“创业公司工作签证”这一新概念的原因。

最后绿卡也不是无限制乱发的，每年有固定的名额。来自全球的EB类移民共享14万/年的绿卡名额，然而为了保持移民的多元性（防止单一国家移民太多），每个国家又有总名额的7%的上限，也就是9,800人——来自中国、印度或任何一个国家的移民，每年不能超过这个数。

当然，名额的分配还有很多细节规定，譬如可以挪移FB类没用完的名额啊，EB1没用完的可以给EB2，再没用完的可以给EB3等等……但总之，有几个国家（中国、印度、墨西哥、菲律宾）因为是移民人口大国，所以长期以来都存在一个“排长队”的问题。这是一个很沉重的话题，小编简单给几个数字大家就明白了：

现在是2017年2月，来自中国的EB1绿卡申请者（超级杰出人才）无需排队，EB2绿卡申请者大概需要排4年2个月（目前正在处理12年11月15日之前的案子），EB3绿卡申请者大概需要排3年3个月（目前正在处理13年10月1日的案子）。觉得这很不可思议？再看看印度：EB1一样不需要排队，EB2需要等将近9年，EB3需要等12年——你没看错，12年！

理论上等待期间换工作是很麻烦的，但这一状况正在改善中。但无论怎样，从申请到拿到卡，中国和印度的移民者都几乎要跪地谢天。

等等！微软和谷歌的CEO好像都是印度移民，且都是大学毕业以后才移民美国的。他们应该深刻理解申请绿卡的繁琐与痛苦。

特朗普这一招表面是禁止涉嫌恐怖主义的7个中东国家合法移民入境，但看在少数族裔眼里，恐怕就不是滋味。难怪谷歌率先成立基金抵制“反移民”新政，难怪微软跟着就发表公开谴责……

硅谷声音并不受美国普通大众支持

针对特朗普的“反移民”新政，现在有种说法是“并没有禁止绿卡持有者”入境，只是要小心谨慎一点，多调查调查其背景。

但小编想强调的是，从申请H类签证到申请绿卡，每一个环节都会有FBI严格参与的背景调查，尤其是绿卡申请的最后一步——FBI调查有时甚至长达一年以上（当然这是极少数情况，多数情况为3-5个月）。

都说美国政府行政效率低下，这就是一个很好的示范。申请绿卡时就已经被查个底朝天，如今入境还要再来一次？这不是典型的资源重复性浪费么？

美国硅谷长期以来都因为感到移民的申请和管制太繁琐，因此不得不常常派以扎克伯格为代表的CEO们去华盛顿展开游说，试图扩大H-1B的名额和降低绿卡获得门槛。

如今，特朗普政府不但没有这么做，反而还朝相反的方向进一步加强监管和（计划）抬高门槛，这难免不会刺激到大佬们发表情绪性怨言。

不过话又说回来，从特朗普赢得大选的情况看，典型的“农村包围城市”的格局，小编有理由相信硅谷的高薪和拥抱移民的文化是不受“多数”美国人支持的，而原因太简单了——贫富差距悬殊，且富裕的“你”又偏偏是那么地热爱移民……

图2：很明显看到沿海大城市基本都是支持民主党的。

还是从census.gov调出的官方数据，2015年旧金山硅谷一带的家庭中位数收入为88518美元，远超全美国平均水平。而且要注意哦，硅谷大多数员工都为单身，而我们这里反复提到的家庭收入并不指个人，可见差距多大。

图3：旧金山（硅谷）地区家庭中位数收入为88518美元，微软所在地西雅图为75331美元，均高于全美的55775美元。

尽管这几天每天都能看到硅谷大佬的隔空喊话，尽管反对特朗普的声浪不断，尽管我们不应该一竿子打死全部的移民……但小编还是无奈地相信，“特朗普新政”还是有相当民意支持的，未来硅谷企业的日子不见得好过。