名博观点 发改委反宽带垄断收“果”

名博观点 发改委反宽带垄断收“果”类型：原创 作者：付亮 时间：2014-02-21 11:58:472011年11月9日中午央视报道称，国家发改委证实对中国电信和中国联通展开调查，查明两公司在互联网接入市场上涉嫌垄断，将被处以数亿元、数十亿元的巨额罚款。3年多的电信价格垄断案目前有了结论

类型：原创 作者：付亮 时间：2014-02-21 11:58:47

2011年11月9日中午央视报道称，国家发改委证实对中国电信和中国联通展开调查，查明两公司在互联网接入市场上涉嫌垄断，将被处以数亿元、数十亿元的巨额罚款。3年多的电信价格垄断案目前有了结论。2月19日，国家发改委价格监督和反垄断局局长许昆林在当日的新闻发布会上，通报了自2011年起对联通、电信公司价格垄断查处情况。“我们发现中国电信和中国联通这两个公司占有的资源为90%多，但没有实现充分的互联互通，使得相关市场缺乏竞争。”

许昆林指出，下一步不管是苍蝇还是老虎，涉及价格垄断的都会去查处。“我们办的案子中也涉及到大的企业，包括跨国企业，老虎、苍蝇我们应该都是一起打。”许昆林称，2011年开始查处的联通和电信的价格垄断情况确实存在。“ISP商既要接中国电信，又要接中国联通，两家本来是要竞争的，因为他们互联互通质量差，不得不同时都找到两家，所以他们的竞争就削弱了。”

目前中国电信和联通公司分别给国家发改委打了整改报告，并提交了中止调查的申请。两家公司从2013年1月1日起实行了对等互联互不结算，并对互联网专线加入价格实现了大幅下调。许昆林称，下一步将对两个公司是否完全履行承诺，组织专家进行评估，会根据评估结果，适当时候依法作出处理决定。

发改委反电信垄断看到成绩了。

1、两家公司从2013年1月1日起实行了对等互联互不结算；

2、并对互联网专线加入价格实现了大幅下调。

工信部总结2013年互联互通进展（摘）：互联网交换中心结算价从原来每吉每月100万下调40%到60万且明确未来五年每年下调30%，明确互联网网间结算关系判定模型，重新确立电信、联通、教育网之间免费对等结算关系，有效解决久拖不决的互联争议问题。启动成都武汉西安沈阳南京重庆郑州7个骨干直联点设立。

其实工信部过去一年多做了大量的工作。

1、久久未动的互联网网间结算价格（上限）调整了，而且一次降了40%；

2、并明确未来5年每年下降30%；

3、明确互联网网间结算关系判定模型；

4、启动七个骨干互联节点的设立工作，3个变10个；

5、互联带宽扩容668G；

6、放开了中国移动固定业务经营的限制。

看到这里，估计外行都看明白了。监管部门1年干了过去5、6年的活，发改委反垄断，其实反的不是运营商，而是发改委、工信部对通信行业监管的滞后（通信行业的价格制定由发改委（含前计委）牵头）。我们应该欣喜地看到，过去一年通信监管方面有了跨越式的发展（其他热点还包括4G牌照发放、宽带中国战略、促进信息消费国策、移动转售发牌、积极与住建部探索宽带最后100米解决办法）。

到这里，大家觉得，电信、联通还会被处罚吗？