提速降费是今年电信行业的一个关键词,但这个关键词的前提就是要打破垄断,建立市场竞争机制,这样才能促进服务质量提升,让百姓得到实惠。近日,发生在祥阁花园小区的一起宽带安装纠纷让人深思
提速降费是今年电信行业的一个关键词,但这个关键词的前提就是要打破垄断,建立市场竞争机制,这样才能促进服务质量提升,让百姓得到实惠。近日,发生在祥阁花园小区的一起宽带安装纠纷让人深思。8月2日,记者来到该小区,并开车在小区里转了一圈儿。记者发现A至F区都存在业主所反映的现象,有的线缆从楼顶延伸到地面,风一吹线缆就开始摆动,还有的线缆埋得不深,轻轻一拽线缆就破土而出。
一根网线牵出的利益之争
▲施工设备有中国联通的图标,但联通方面予以否认。
强行施工
自称是中国联通
家住该小区F区的业主刘女士告诉记者,几天前,小区里来了一伙人施工,挖草坪,埋线缆,之后又在居民楼的墙体上钻眼儿,用钉子固定线缆。
由于不清楚这伙人要做什么,就有业主上前询问,施工人员自称是安装有线电视的,后来又说是中国联通来铺设宽带线缆。由于业主事先并不知情,再加上施工人员挖草坪、乱架设的行为实在野蛮,业主委员会工作人员便出面制止,但这伙人对工作人员推推搡搡,险些发生打斗。
刘女士称,业主们就此找到了物业,物业方面说这伙人是宽网网络公司的,来小区架线,小区里进的是联通、移动、电信的宽带线。
由于这伙人带来的设备箱上有“中国联通”的图标,业主们便联系了联通公司,联通公司的工作人员却称他们是私人的企业,和联通公司没有关系。
▲线缆埋得浅,轻轻一拽就破土而出了。
业主报警也未能制止
“后来我们询问施工人员是经过谁允许在小区里施工的,这些人说是物业同意的。我们才是小区的主人,物业根本没这个权力,一个私人的公司没经过我们业主同意,没签施工合同,就强行施工到处飞线,破坏绿地、墙体,侵害我们广大业主的合法权益,我们要求这家公司停止施工,并给我们广大业主一个说法。”家住B区的张先生说。
那么,业主对此不知情,业主委员会是否知情?对此,记者采访了该小区业主委员会的徐副主任。
“这伙人打着中国联通的旗号,没经过业主和业主委员会同意,伙同物业进入小区强行施工,我们不知道这伙人是否有施工资质,也看不到施工的方案,最后我们报了警,警方表示小区内强行施工要找物业。”
徐副主任告诉记者,小区所属物业是金祥物业,业主在选聘物业时有合同,约定物业违约就可以解聘,由于金祥物业多次违约,今年4月,业主委员会联名解聘了这家物业公司,并要求其整改,整改完才能续签合同,但就此事看金祥物业整改力度不大。
▲工人挖开草坪施工。
记者核实
物业与“宽网”签了合同
记者看到几名施工人员正在施工,一名施工人员告诉记者,他们是宽网网络公司的。这时,一名油田通信的负责人也赶来进行阻拦,称该小区建楼时安装的就是油田通信的宽带和电话。
8月3日,记者再次来到该小区。业主王女士告诉记者,8月2日晚上,业主委员会在单元门上贴出通知:“小区内正在施工的光纤公司是非正规国有公司,属于个人企业,强烈呼吁每一位业主维护自身的合法权益,制止非法施工。”通知次日一早就被物业保洁人员撕掉了。
随后,记者来到了金祥物业管理有限公司询问此事,通过工作人员联系上一名男子,该男子称,是一家名叫宽网网络公司来施工的,施工前物业挨家挨户上门,询问业主是否同意联通、移动、电信宽带入户,约有三分之二的业主签字同意。
记者和宽网网络公司一名负责人取得了联系,他表示,他们与物业签下了施工合同,该公司租用联通、移动、电信的网络,安装以后业主可以自主选择。
对于物业的答复,一些业主表示不满,一名业主表示,入户的并非联通、移动、电信这几家大型运营公司,而是一家私企,所以物业这个调查本身就是在欺骗业主,即使有业主签字也是无效的。
▲业主担心墙体上的洞会漏雨透风。
市民希望打破垄断多些选择
在记者采访过程中,多名业主表示,有些宽带运营商的网速慢,他们也希望能有光纤入户,提高网速,更希望能够形成多家正规运营商竞争的局面,提高服务质量,降低使用费用,不希望这种私人企业进入小区。
为了维护自己的权益,当天,小区多名业主来到大庆市工商局消协投诉。
消协对此事进行了调查,由于个人企业需要借助几家大运营商的网络,消协工作人员向联通、电信等运营公司进行核实,之后,中国联通出具了一份证明,说明虽然箱子上有中国联通图标,但并非是联通的资产,对方也未使用联通公司宽带。
市消协的一名工作人员告诉记者,该小区在建楼之初,开发商就选择了安装油田通信,其他运营商根本无法入户,其实这已经违反了《反垄断法》和《反不当竞争法》。
同时,开发商也违反了《消费者权益保护法》第9条消费者有选择权和第10条消费者有公平交易权的规定,侵害了业主权益。
其实,宽带是一种商品,业主应该有选择权,但在业主买房子的时候,这个选择权就被开发商给剥夺了,相当于强制消费,让消费者失去了公平交易权。
打破垄断才是治本之策
在我市,宽带垄断已经成为了常态,本网也曾多方关注和报道。
在日常生活中,很多市民都发现一个小区只能使用一家运营公司的宽带,而个别运营商的网速慢得像牛,还有的运营商服务质量太差、报修不及时等问题,而产生以上问题归根结底就是宽带垄断惹的祸。
为了改变现状,一些小区也出现了多家运营商相互并存的情况,消协的工作人员告诉记者,在东风新村义耕小区,移动、联通、电信就是并存的,业主可以自主选择。
近几年关于宽带垄断的投诉相当多,根源就在开发商这里,哪家运营商给的钱多,他就选择哪个运营商的宽带,如果在建房之初所有运营商的宽带都同时入户,就不会发生小区宽带被垄断、各通信公司割据城市的现状,业主才可以自主选择。
然而,一些运营商深谙小区宽带垄断的游戏规则,几大运营商不好直接出面去碰对方的地盘,便找一些网络公司合作,出租线路,让网络公司到小区抢占地盘,由于开发商这一关行不通了,只能去走小区物业的门路。
小区的宽带成了一块肥肉,开发商、运营商、物业都想分一杯羹,市民则成了待宰羔羊。
只有从源头遏制才能解决这一基本问题。随着市民维权意识增强,希望这种现状尽快被打破。
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