有聊丨Uber在法国被禁 转向欧盟求救

李幸 蒋栩根丨文Uber在全球的扩张之路并非坦途，在法国尤甚。6月30日，Uber法国公司两名负责人被法国警方逮捕，正在接受审讯

李幸 蒋栩根丨文

Uber在全球的扩张之路并非坦途，在法国尤甚。

6月30日，Uber法国公司两名负责人被法国警方逮捕，正在接受审讯。两人被调查的原因是“鼓励非法就业”，而创造就业正是Uber为获得与监管部门和解机会打出的宣传口号。

而就在上周，法国2800多名出租车司机举行抗议示威，要求政府禁止Uber的拼车服务，此次抗议不仅封锁了交通，还掀翻并焚烧了车辆，造成巴黎周边交通瘫痪。

6月25日法国出租车司机在街头抗议焚毁车辆

示威活动甚至惊动了法国总统奥朗德，当时正在布鲁塞尔参加欧盟峰会的奥朗德于26日要求，在法国国内停止UberPop的运营。法国内政部长伯纳德·卡桑诺维也表示，已对Uber的法国本地经理启动了法律行动，并称Uber的态度“玩世不恭”、“傲慢”。

而此次Uber的两名高管被抓，正是法国警方调查Uber服务应用UberPop采取的行动之一。

从灵感初现到擦枪走火

据Uber创始人特拉维斯·卡兰尼克（Travis Kalanick）描述，Uber与法国有个浪漫的开始：正是2008年在法国参加一次会议时，因为打不到车而萌生了开发手机打车软件的想法，于是Uber次年诞生，而2011年Uber扩张的欧洲首站就是法国。

然而，Uber进入法国并非一帆风顺，时不时爆发司机抗议游行，政府也不得不出面调和。虽然在大众心中，Uber出色的营销让用户对其好感倍增，但在传统出租车司机和监管部门眼中却是不折不扣的“眼中钉”。

6月25日防暴警察出动维护秩序

去年2月，Uber推出的UberPOP 服务登陆法国，用户可以借此乘坐出租车公司以外的私家车，由于UberPOP 的私家车司机提供廉价服务却不像合法出租车一样受监管，因此受到了法国警方的调查。

UberPOP推出后，Uber与法国出租车司机此前一直存在的矛盾愈演愈烈。在6月 16日，巴黎一大批出租车司机及其支持者与Uber专车司机发生冲突，极度混乱的场面使得当地防暴警察不得不出动并带走部分闹事人员。

而在6月25日，出租车司机的抗议活动升级。法国2800多名出租车司机举行示威活动，要求政府禁止Uber的拼车服务，此次抗议活动造成巴黎周边交通瘫痪。

借欧盟对抗法国政府

面对不满的出租车司机以及越来越严厉的政府监管，Uber自然不会坐以待毙，它找到了一棵荫蔽的大树——欧盟。

今年3月，在巴黎检察部门的要求下，巴黎警方突袭了Uber巴黎办公室。Uber称这次袭击是“企图恐吓”。

到了4月，Uber向法国、德国和西班牙三国政府发起诉讼，指控其采取的保护传统出租车行业措施、立法为新行业设立障碍、反对竞争的行为明显违反了欧盟法律规定。并称该公司的服务应当由欧盟统一监管，而不是各个国家的政府。

事实上，欧盟方面也在Uber挑战三国政府的过程中扮演起了“仲裁者”的身份。5月初，在法国政府即将通过一部保护传统出租车市场、反对专车的法律时，欧盟委员会向法国政府发出问询函，对新法律是否违背欧盟法律表示关注，并表示将采取能够使用的法律程序阻止法国政府通过这一法律，因为这可能是扼杀创新能力的一个坏例子。

打赢官司 暂时安全

去年年底，法国内政部宣布从2015年1月1日起，将禁用Uber私家车拼车服务UberPop。

到了今年3月底，巴黎上诉法院取消了对UberPop低成本服务的禁令，并称在今年6月宪法法院就Uber打车服务的特殊性及合法性进行司法解释，并对有关新司机执照的新法律进行裁决之前，Uber可以继续运营。这一决定让Uber的运营在一定的时期内得以安心进行。

5月22日，法国最高行政法院规定，允许Uber等私人打车服务将按里程收费，但同时要求，Uber等私车司机在把客人送到目的地后应立即返回基地，不得四处揽客。

Uber声称，这一规定意味着其挑战主管部门取得了胜利，因为法庭允许其按里程计费，相当于取代了目前按预定价格收费模式，而限制使用位置应用程序对Uber并不会产生多大影响。

不过Uber却招来了法国出租车司机组织UNT的嘘声，UNT称法院这一裁决“证实了Uber活动违法”，将终结一段时期以来允许Uber“非法四处揽客”的历史。

与内政部长的交锋

虽然司法部门允许Uber继续运营，但是法国地方当局和法国政府不愿意继续等待，已经在事实上对Uber进行宣战。

法国内政部长伯纳德·卡桑诺维

6月25日，法国宣布全国禁用UberPop，法国内政部长伯纳德·卡桑诺维也要求巴黎警方颁布法令，封杀UberPop，查封违反规定的汽车。

Uber法国总经理希博德·辛法尔回应，新规定“并没有带来任何改变”，而法国对Uber服务的需求仍将继续。Uber的另一名发言人也对法国政府的做法表示批评，称法国政府正在干涉公平性。

26日，卡桑诺维表示，任何鼓动人们对抗禁令的行为都是犯罪，“UberPop是非法服务，必须关闭”。

而这一次，Uber又把希望寄托在欧盟身上，就法国官方禁止UberPop向欧盟提起了诉讼。