网络视听产品良莠不齐 线上线下要统一标准

每经记者 岳琦 发自成都从互联网巨头的争相布局到传统电视业的积极转型，从视频网站的任性砸钱到影视公司的网络巨作，网络视听业作为互联网上最具成长性的业务，正在受到来自官方、资本和用户越来越多的关注。12月16日，第二届中国网络视听大会在成都开幕，国家相关监管部门及业界龙头企业悉数登场，对中国网络视听业内容导向、产业链构造、技术变革等议题共同论道

每经记者 岳琦 发自成都

从互联网巨头的争相布局到传统电视业的积极转型，从视频网站的任性砸钱到影视公司的网络巨作，网络视听业作为互联网上最具成长性的业务，正在受到来自官方、资本和用户越来越多的关注。

12月16日，第二届中国网络视听大会在成都开幕，国家相关监管部门及业界龙头企业悉数登场，对中国网络视听业内容导向、产业链构造、技术变革等议题共同论道。《每日经济新闻》多位记者现场采访优酷土豆、腾讯和爱奇艺等行业巨头的掌舵者，试图对行业政策、盈利预期与战略方向等进行深入解读。

“中国网络视听业正迎来新一轮高速增长的重要战略机遇期。”在12月16日开幕的第二届中国网络视听大会上，中共中央宣传部副部长、国家新闻出版广电总局局长蔡赴朝发表主旨演讲时表示，网络视听在抓住机遇、加快发展上，应重点强化导向、品质、创新、安全和法治等5方面。

事实上，在网络视听大会开幕前一天下午，国家新闻出版广电总局已经就节目审播及境外剧管理等政策与参会的搜狐、优酷土豆、腾讯和爱奇艺等企业进行闭门座谈。虽然座谈内容并未公布，但正如蔡赴朝演讲时所言，要加强互联网领域立法，始终强调“线上线下要统一标准”。

对于政策的进一步明确，有参会的企业负责人公开表示，一个产业要想获得长远的发展，最怕的是在一个灰色地带、一个模糊不清的地带不明不白地发展，企业期望有一个合法的身份，有法可依地发展。

网络视听业再迎机遇

网络视频一直是互联网产业竞争最为激烈的领域之一，在资本、监管、传统媒体和新媒体的多方碰撞中，市场格局不断发生变化，行业一次次整合升级。

内容一直被认为是视频网站的核心，网络视听业早期的竞争都集中在内容上。视频网站的内容与品质在很大程度上取决于各自的资源、资金实力。随着近年来监管力度的加大，盗版内容得到有效遏制，网络视听业再次迎来机遇。

蔡赴朝认为，近几年来，在国家相关政策

的推动、社会各界的支持和信息

网络业界的共同努力下，我国网络视听业呈现出蓬勃发展的局面。

目前，我国网络视频用户规模已达4.39亿，占网民的近七成，用户规模、市场规模等都保持了持续快速增长态势；视频节目在移动互联网流量中的占比节节攀升，一些大的视听网站移动收视份额已经超越PC端。

在网络视听业不断崛起之时，一些问题也同时显现并引起监管部门的注意。蔡赴朝表示，当前，网上传播着海量的视听内容，但是良莠不齐的问题仍然很突出，特别是优秀精品偏少。

蔡赴朝在上述大会上对网络视听业提出要求，绝不能片面追求经济效益，迎合不合理的诉求，迎合低级趣味。在大众传播领域，法律法规和道义的底线一定要坚守，低俗媚俗之风一定要抵制，视听网站都是这方面的责任主体。

线上线下要统一标准

“我们的新媒体只做传统媒体、传统内容的搬运工是不行的，必须加大原创力度。”蔡赴朝表示，在网络视听业，必须坚持内容建设为本，努力推出更多思想性、艺术性、观赏性“三性”统一的好节目、好作品。

蔡赴朝还表示，虽然主流媒体在发展新兴媒体方面取得了显著成绩，但是总体来看还有很多不足，还存在薄弱环节和问题。要创新体制机制，实现传统媒体和新兴媒体的并行并重、融合发展。

事实上，对于传统电视台和新兴商业视频网站来说，未来将面临同样的管理标准。近期，国家新闻出版广电总局就明确了网络自制视听节目审播、网上境外影视剧管理等一系列具体政策和要求。

“我们始终强调线上线下要统一标准。”蔡赴朝表示，网络法治化进程正在提速，必须坚持一手抓发展、一手抓管理，对传统媒体、新兴媒体，对网上、网下，对不同产品、不同业态，都要进行科学有效的管理，确保面向大众的传播要遵循统一的导向要求和内容标准。

蔡赴朝表示，安全是网络视听业的生命线，任何时候都必须把确保安全放在最高的位置。网络视听机构要按照“谁办网谁负责”的原则，建立健全节目内容审核流程，坚持先审后播，严把审核播出关。

明年开始，商业视频网站引进境外剧都将面临和传统电视台类似的审查。

对于不断加强的监管，腾讯副总裁孙忠怀在上述大会上公开表示，“不管今年的OTT（通过互联网向用户提供各种应用服务）政策还是海外剧的政策，我是特别赞同的，这使我们从过去不明不白、不清不楚的身份到现在获得合法身份，有大的投资也敢做了。”